关于开展城区背街小巷市容环境卫生综合整治活动的通知 -- 渝北网 -- 面向全国、面向世界、服务大局、服务发展

渝北府办〔2008〕46号

重庆市渝北区人民政府办公室

关于开展城区背街小巷市容环境卫生综合整治活动的通知

区政府有关部门，各街道办事处：

　　根据区委办公室、区政府办公室《关于实施城区市容环境卫生分级管理的通知》（渝北委办〔2008〕43号）要求，为切实改善背街小巷环境卫生状况，实现城区背街小巷与主次干道的市容环境卫生一个样的目标，促进城区市容环境卫生上档升级，经区政府研究，决定对城区背街小巷进行市容环境卫生综合整治。现将有关事项通知如下：

　　一、整治目标

　　通过整治，集中解决背街小巷在清扫保洁、垃圾收运、暴露垃圾整治、市容市貌等方面存在的热点、难点问题，确保作业有序，管理规范，效果良好，建立健全背街小巷市容环境卫生长效管理机制。

　　二、整治内容

　　（一）加强清扫保洁。区级有关部门、各街道要积极落实人员，加大辖区责任范围的的清扫保洁力度，及时清理边（护）坡、绿化带（台）、雨棚、城乡结合部等处的暴露垃圾，清除“牛皮癣”，消除城乡结合部、街坊路、散居民区脏乱差现象和卫生死角。

　　（二）规范占道经营。本着“疏堵结合、标本兼治”和“主道严禁、次道严控、背街规范”的原则，对已在背街小巷设置的临时摊区进行规范，要求统一定位，统一风格、统一经营时间、统一垃圾收运，合情合理合法经营。原则上不再新增临时摊区摊点，同时集中整治背街乱牵挂和乱搭建等行为，确保背街市容整齐。

　　（三）切实维护市政设施。进一步完善背街小巷果皮箱、路灯等市政设施的设置，保证下水管网的畅通，及时修复破损的人行道、绿化带（台）。同时，按照“属地管理”和“谁所有谁负责，谁使用谁负责”的原则，督促业主单位清掏、维护背街小巷粪便处理设施，确保安全运行。

　　三、实施步骤

　　（一）准备阶段（2008年5月中旬之前）。做好分级管理工作，明确区级有关部门和各街道城市管理的具体责任范围，落实人员、经费和责任。

　　（二）实施阶段（2008年5月中旬至7月）。认真查找薄弱环节，切实解决背街小巷在清扫保洁、垃圾收运、暴露垃圾整治、市容市貌等方面出现的问题。

　　（三）巩固阶段（2008年7月至12月）。区级有关部门、各街道要及时总结实施背街小巷市政综合治理的经验，不断完善管理方法，强化工作责任，使分级管理更加深入，形成完整的制度体系，使城市管理有章可循、有据可依。

　　四、主要措施

　　（一）加强领导。背街小巷市政综合整治是区委、区政府实行分级管理的一个重要内容，各街道作为责任主体，主要领导要亲自抓，分管领导要具体管，推行定人、定点、定标准的管理方法，做到领导、机构、人员、措施、经费“五落实”，做到管理无空档、无死角，不断提升城市的整体管控能力。

　　（二）完善体制机制。健全“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，增强街道、社区和各企事业单位参与城市管理的力度，着重建立责任承包、制度约束、层级考核、业绩与经费挂钩和奖惩激励五个机制，使背街小巷的市容环境卫生始终保持干净整洁。

　　（三）落实经费。背街小巷市容环境卫生整治工程经费实行区街两级共同承担，区财政要将整治工程经费纳入财政体制预算，各街道在财政超收返还部分中安排资金用于背街整治，确保整治工程见成效。

　　（四）强化督促考核。由区国卫办牵头，会同区政府督查室，邀请区人大代表、政协委员和市民组成督查组，每月对背街小巷的市容环境卫生情况进行一次督促检查，发现问题及时通报、限期整改，并将整改情况纳入街道年终目标考核。

二○○八年五月二十五日

主题词：城乡建设市政综合整治通知

抄　送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室。

重庆市渝北区人民政府办公室 2008年5月27日印发