大力发展龙溪现代服务业，推动经济发展上档提速

一、龙溪经济社会发展概况

龙溪街道地处渝北区南端，东西南三面与江北区相连，北面与北部新区接壤，与渝中区、沙坪坝区一江之隔，距重庆江北国际机场16公里。龙溪辖区幅员面积18.6平方公里，建成区面积达15平方公里，分布着中央驻渝机构和市级党政军警等重要机关、企事业单位2200余个，其中市级机关有50余个，现有常驻人口23万人（流动人口超过30万），且入住人口每年以2－3万人的速度递增，是重庆市面积最大、居住人口最多的街道。辖区有14个社区居委会。

龙溪是渝北区大开发、大发展的缩影，也是渝北区一张靓丽的名片。改革开放以来，龙溪充分发挥优越的地位条件，连续二十年以每三年左右翻一番的惊人速度，迅速成为渝北经济社会发展的重要支撑，成为全市开发建设的缩影。近年来，渝北区委、区政府将龙溪作为全区重点发展的“三大板块”之一，定位为渝北实施空港强区战略的重要产业基地，实现了健康快速和可持续发展。龙溪街道还拥有其他街道没有的城市建设和城市管理职能，近三年先后投入资金7亿多元，完善各项城市配套设施和服务功能，初步构建了城市风景亮丽、人居环境幽雅和充满发展活力的和谐龙溪。

1．现代服务业飞速发展，形成了以美食城为平台的现代都市，形成了集餐饮美食城、休闲娱乐城、汽车及配件销售城、建材批发销售城和高档住宅城为一体的都市风貌展示区，吸引了大批重庆最有社会影响力的市级机关干部和最有财富实力的企业老总、外来客商来此居住，初步形成了市级机关公务员和市内外企业主的高档居住区，聚集了人气，带来了财气。

2．顺应重庆主城北移东下战略，形成了未来重庆行政中心。据统计，现龙溪城区已有2200多个中央驻渝机构和市级党政军警重要机关、企事业单位入驻，其中有市人大和50余个市级机关，逐步形成了未来重庆市的行政中心，进一步凸现不可复制的地位优势，呈现出良好的发展态势。

3．水陆空交通条件良好，经济社会发展前景非常乐观。由于龙溪地区距重庆机场仅二十分钟车程、且有多条城市快速干道与主城区各区域连接、与火车站、水运码头等相通，通过立体的交通网络已有机融入重庆主城，特别未来几年，将有多条轻轨通过龙溪，城市道路进一步完善，从而形成更加方便快捷的立体交通网络，必将为龙溪的进一步发展铸强腾飞的平台。

二、大力发展龙溪地区现代服务业

近年来，龙溪街道党工委、办事处在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观，凭着龙溪地区独特的区位优势，紧紧抓住发展这个第一要务，大力调整产业结构，确定了以“四城”战略为核心的龙溪地区现代服务业的发展目标，实现了区域经济突飞猛进地发展。

（一）充分发挥区位优势，实现了经济快速、稳定增长。

2005年经济总量快速、稳定增长，完成地区生产总值21亿元，同期增长16%；完成全口径税收6亿元，同期增长27.4%；完成街道级财政收入1.06亿元，同期增长18%。

（二）“四城”战略向纵深发展，坚定现代服务业发展方向

1.现代服务业的发展规划。2005年龙溪更加大产业结构调整步伐，形成了调整龙溪经济结构、促进可持续发展的《关于大力发展龙溪地区现代服务业的意见》。确定了龙溪现代服务业发展总体目标、产业规划、工作措施及优惠奖励政策，为龙溪地区服务业的振兴和发展提供了难得的契机，也为龙溪经济的深度发展指明了出路。2005年重点发展餐饮娱乐、汽车销售、建材经销，一、二、三产业比例逐步调整到“0.1：16.4：83.5”，第三产业领跑龙溪经济，成为龙溪经济增长的支柱。

2．“四城”战略稳步推进。

“高尚住宅城”誉满重庆，紫都城、渝安龙都、天江鼎城、俊逸丰豪等一大批精品楼盘如雨后春笋般涌现，房地产和建筑业全年完成税收27000万元，同比增长17%；“汽车销售城”形成相当规模，落户龙溪的汽车销售商已达20家，全年完成汽车销售总额30亿元，销售汽车5000辆，同比增长28%；“餐饮娱乐城”蒸蒸日上，发展迅猛600多家餐饮企业星罗棋布，食客如云，全年完成销售额5.5亿元，实现税收2500万元。 “建材经销城”稳中有升，年销售额可达9亿元，同比增长20%。“四城”旺带来百业兴，万隆小商品批发市场、奔力五金批发市场、诺马特超市、新世纪超市等一批大型市场经营业绩突出。“四城”发展使龙溪经济结构日趋合理，发展势头强劲。

3.发展现代服务业上的新举措。

在发展现代服务业的探索道路上，转变观念、集思广益，确保龙溪经济健康有序发展，将龙溪打造成为重庆现代服务业基地。“四城”战略细分为“五城”战略，即“高尚住宅城、建材经销城、汽车销售城、餐饮美食城、休闲娱乐城”；并探索出一条“政府搭台、业主唱戏、多方受益”的运行机制，充分利用节日经济效应，拉动地区消费，提高龙溪现代服务业在重庆甚至全国的知名度、美誉度。

2005年4月23、24日，联合区商委、重庆晨报举办“车市北移，重庆购车新方向”——2005年重庆春季车展，20余家车商、10余家4S店、数十家品牌近100款车参加展出，全面展示龙溪汽车品牌文化。

2005年10月29日—31日，龙溪街道承办“中国重庆龙溪美食文化节”，充分展示了龙溪餐饮业的魅力，为龙溪美食带来良好的社会声誉，为龙溪赢得了社会各界的一致好评，有力推动了龙溪现代服务业的发展。

（三）招商引资卓有成效。

土地出让划拨宗数20件，出让地15件，引进重庆商社、重庆春风实业、大易制药等，出让土地面积904.2亩，划拨土地286.6亩，可收取土地出让综合价金6.77亿，土地成本费2.89亿。

利用闲置商业门市引进英国百安居、沃尔玛超市、新一佳大型购物商场、永辉超市、瑞士ABB(中国)有限公司重庆技术服务中心，引进大型休闲娱乐企业重庆东宫商务俱乐部、逸濠商务会所，引进高档酒楼龙腾四海、御盛苑、菜香园龙湖店、品味天下、巴渝寒舍、巴渝红，引资打造盘溪河公园、东和春天酒吧一条街。商业、餐饮娱乐企业项目共计16个，引进引进资金8.6亿元。

三、现代服务业的发展思路

1、坚定发展现代服务业。

进一步加快经济结构调整步伐，重点发展“汽车销售城”、“餐饮美食城”、“建材经销城”、“休闲娱乐城”。千方百计引进一批技术含量高、发展潜力大的高新技术企业，引进档次高、规模大的餐饮娱乐企业，引进大型建材、家具等市场，引进一批金融企业，并做到引进一批，做强一批。树立城市经营理念，结合旧城改造和存量土地现状，进一步挖掘潜力，力争在引进大型市场，餐饮娱乐业、发展总部经济上有大的突破，尽可能通过第三产业的发展增量消化房地产、建筑业即将萎缩带来的消极影响，利用龙溪独特的区位优势，把龙溪打造成重庆现代服务基地。

2、积极为企业做好服务。

服务好已引进的重点企业，特别是今年已确定的重点项目SM集团、百安居、冉家坝中心广场、重庆耍把等等，

3、努力拓展招商引资工作，全方位突破发展瓶颈。

强化人才是第一资源的观念，变纯粹的“招商引资”为“招商引税引人才”，努力构建人才支撑体系；强化税源意识，构建龙溪未来的产业支撑体系。利用现有存量土地和闲置的商业用房，做好规划，尽可能控制、引导多建商业用房。用好、用足现有的优惠政策，做到政策兑现，争取制定新的招商优惠政策。继续瞄准世界500强企业，打造龙溪现代服务业发展平台，使有限资源最大限度发挥效益。