据《重庆日报》 在川渝高竹新区税费征管服务中心，展示着一张普通但意义非凡的电子发票存根：2021年10月，全国首个实体化运行的跨省域税费征管服务中心——川渝高竹新区税费征管服务中心（以下简称“中心”）自助办税平台挂牌成立，开出首张电子发票。

这张发票存根不仅入选了党的二十大“奋进新时代”主题成就展，今年还被国家博物馆永久收藏。这背后，不仅展示着川渝两地相向而行的创新探索，也见证着双城经济圈税收征管一体化改革成果。

自推动成渝地区双城经济圈战略实施以来，川渝两地税务部门积极推动税费征管一体化，创新推出政策执行同标、征管同频、服务同质，裁量“一把尺”、争议一站式解决等新的税费征管服务方式，让两地纳税人缴费人“不跑路”“少跑路”，少缴税费。

税费政策同标

企业上缴税费减少了

11月23日，川渝高竹新区川渝兴宇新材料科技有限公司（简称兴宇新材料），宽敞的生产车间，伴随着隆隆机器声的转动，8条生产线上的一袋袋发泡材料经打包后，就可运送到新区的15家客户手中。

“搬迁后，我们生产线增加了两条，还预留了两条，全部投产后，年产值将增加1/3，达到1.2亿元。”站在生产线前，公司总经理殷光华热情自信地介绍。

兴宇新材料是从重庆江津整体迁移到高竹新区，于今年正式投产。公司主要生产电子辐照交联聚乙烯（IXPE）和化学交联聚乙烯（XPE）等高性能基础材料，即主要为汽车生产商提供零部件。

殷光华称，因为公司原材料供应商主要在渝北，公司在川渝高竹新区的客户有15家，约占公司客户的三成多。公司考虑到物流成本和产业链发展，2022年公司整体迁移到高竹新区。新厂房总投入8000多万元，面积和员工人数增加了一倍。

“根据川渝两地税务部门在川渝高竹新区税费征管一体化要求，按照‘缴费就低、政策从优’的税费政策，公司可以享受多项优惠政策，物流成本还减少了近两成。”殷光华介绍。

重庆市税务局相关负责人表示，之前川渝两地税费标准不一，两地税务部门积极推行税费征管一体化，对入驻新区的企业，可以“从优”选择适用自己的两地中任何一地的税费政策标准，在涉及土地及水电气等要素成本上可以选择两地较低的一地作为缴纳标准。以城市维护建设税为例，根据《中华人民共和国城市维护建设税法》，市区的税率为7%，县城、城镇的税率为5%。此前，重庆市渝北区执行的是市区税率，为7%。而四川省广安市邻水县执行的是城镇税率为5%。

为促进政策协同，两地税务部门推动地方政府在高竹新区执行的是城镇税率5%。再如土地使用率等，也由之前的市区按照城镇税率执行，统一为每平方米2元。

受益于新区各项税费政策的叠加优势，今年来，兴宇新材料累计获得税收优惠近200万元，为企业发展提供了相当大一部分流动资金。数据显示，前三季度公司实现产值超2000万元，同比增长约24.5%。

“这节省下来的‘真金白银’，公司用于扩大再生产。”殷光华表示，他们已经在川渝高竹新区购买了35亩地作为二期厂房用地，用于新产品的研发生产，目前公司订单已经排到年底了。

“川渝通办”

办税人“少跑路”或“不跑路”

“现在方便了，报税只登录一个网站就能办理了，线下办税就近就可办理，不用两地跑了。”11月29日，谈起“川渝通办”，同时担任重庆市荣昌区鑫浩麻纺织有限公司、隆昌永利麻纺织有限公司会计黄海表示。

这两家生产夏布的公司为同一个法人，黄海负责两个公司财务。公司跨省经营，以前网上办税，不仅要分别登录重庆和四川税务网站，也要登录不同办税系统。

现在不一样了，在网上，在重庆电子税务局就可办理四川公司的报税工作，不需要同时报了四川、再报重庆，也不用担心找不到模块入口了。现在，线下荣昌和隆昌办税大厅，专门设立了川渝通办自助办税专区、川渝通办窗口，有不懂的业务，可以直接到专窗咨询。

公司生产的夏布主要出口韩国、日本等东南亚国家。以前经常因两地政策不一，办税申请要跑几个来回，现在两个企业都对接一个税务局——隆昌石燕桥分局，出口退税当天提交资料，当天就能退税，不用来回折腾了。

重庆市税务局相关负责人表示，自推动成渝地区双城经济圈建设战略实施以来，为让两地纳税人缴费人“少跑路”“不跑路”、少缴税费，两地税务部门聚焦川渝跨区域办税堵点、难点，持续推出多种便捷办税服务举措，两地税费业务实现线上“川渝通办”越来越多，从2021年的38项，增加到2022年52项，再到今年的63项，两地办税越来越快捷，越来越便捷。

今年来，两地税务部门积极创新了纳税辅导方式，联合开展80余场“川渝税法云播”等系列直播活动。特别是两地共同聘请了涉税专业服务机构人员和纳税人作为“川渝税收营商环境体验师”，通过参加体验活动发现问题、宣传政策、反馈建议，进一步改善纳税人缴费人办税体验、提升满意度和获得感。

数读>>>

川渝税费征管服务一体化

159种

川渝地区统一了159种税务行政处罚裁量执行标准，共用一套标准和流程

63项

川渝两地63项税费业务实现线上“川渝通办”，较去年增加了11项

60%

高竹新区税费征管服务中心累计提供线上线下办税缴费服务超20万笔，资料报送率减少26%，办税时间缩短约60%

16项

统一实行电力类基金属地化征管、规范跨地区经营汇总纳税企业管理、税务文书电子送达等16项税收征管事项

9个

在毗邻地区成立9个“川渝税费争议调解室”，现已完成川渝联合调解事项33件次，税费争议调解事项345个

川渝两地税费多项改革首创

■川渝高竹新区上线电子税务局，率先在全国实现跨省税务数据共联共享；

■设立首条跨省（市）级纳税服务咨询专线电话：023-68112366；

■线下设立全国首个跨省域社保费服务专窗；

■联合两地司法部门成立税费争议调解室，在内江荣昌现代农业高新技术产业示范区成立川渝首个税费争议调解室，推动跨区域、跨部门税费争议事项“一站式”解决；

■两地税务部门在全国率先实现跨地区车船税信息交换的实时传输，调整政策，降低川渝两地8个车船税税目年基准税额。