区检察院办案组在餐馆调查取证  本报记者 杨荟琳 供图

本报讯（记者　杨荟琳 通讯员　谭小兵）11月13日，最高人民检察院发布12件无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例。其中，渝北区人民检察院（以下简称区检察院）办理的督促整治餐饮服务场所强制扫码点餐行政公益诉讼案入选。

据了解，2023年2月，区检察院收到“益心为公”志愿者提供线索，称部分餐饮商家强制推行扫码点餐，不提供人工点餐服务，致使老年人等特定群体因使用智能手机不便而无法正常消费用餐。同时，部分经营者利用扫码程序收集消费者的手机号码、位置信息、微信昵称等个人信息，侵害众多消费者个人信息安全，损害了社会公共利益。收到该线索后，区检察院决定以行政公益诉讼立案调查。检察人员组织部分“益心为公”志愿者同步检索可能存在强制扫码点餐情形的商家信息，经汇总定位后逐一走访调查，共发现12家餐饮商家存在不提供人工点餐、点餐前须关注商家微信公众号、注册时收集手机号码等情形。

5月23日，区检察院组织召开公开听证会，邀请从事消费者权益保护法、个人信息保护法领域研究的3名西南政法大学资深教授作为听证员。听证员一致表示，强制扫码点餐问题侵害老年人等特定群体的合法权益，同时危及众多消费者的个人信息安全，消费者自身维权难度大，应督促行政机关推动整改。5月29日，区检察院根据《个人信息保护法》《消费者权益保护法》《重庆市无障碍环境建设与管理规定》的相关规定，向区市场监管局发出诉前检察建议，督促其对商家强制推行扫码点餐、侵害消费者权益和过度收集个人信息的行为进行查处。同时，区检察院结合查证事实，与区酒店餐饮行业协会进行座谈交流，建议开展餐饮行业自律规范工作。

区市场监管局收到检察建议后，对涉案的12个餐饮商家立案查处，责令商家规范使用扫码点餐，保留纸质菜单并提供人工点餐服务；针对强制扫码点餐和不提供纸质菜单等共性问题开展专项排查整治，对全区餐饮单位进行排查，发出责令改正通知书20份，约谈企业10家。区酒店餐饮行业协会通过微信公众号、电子宣传屏等载体开展系列宣传活动，进一步推动餐饮行业内部形成规范共识。6月28日，区检察院组织“益心为公”志愿者开展公益诉讼“回头看”，确认涉案老年人等特定群体信息交流无障碍问题已得到有效治理。同时，区检察院多次与区市场监管局、区酒店餐饮行业协会座谈交流，推动出台《餐饮行业“扫码点餐”规范倡议》，规范餐饮行业扫码点餐服务，实现源头治理。

区检察院检察官表示，扫码点餐是餐饮行业推动消费升级、降低经营成本的创新举措，但可能影响老年人等特定群体合法权益。本案中，检察机关借助“益心为公”志愿者，有效融合专业力量和社会力量，做实调查取证工作，提高检察监督的精准性，督促行政机关积极履职整改，为老年人跨越“数字鸿沟”和个人信息安全保驾护航。