新投入使用的龙溪街道综合行政执法指挥中心

执法人员在指挥中心接待来访群众  本报记者 王彦雪 摄

本报讯（记者　王彦雪）日前，从区司法局传来好消息，位于渝北区星辰路的龙溪街道综合行政执法指挥中心已于近日打造完毕并投入使用，这标志着龙溪街道建设服务型政府，探索辖区综合行政执法改革进入新阶段。

据了解，龙溪街道综合行政执法指挥中心总面积300平方米，按照服务大厅、办案询问、法制审核、学习培训等功能要素进行设置，统筹了街道辖区派出所、交巡警、市政城管、市场监管、消防救援等执法力量，结合街道辖区实际，大力探索“1353”运行机制，力争在执法为民、服务于民的具体事项上发挥更大效能。

“1353”运行机制中的“1”，即是成立1个综治行政执法指挥中心，对群众反映的违法问题或需要执法解决的事项，由执法指挥中心统一受理、处置、反馈，压实工作责任，重点解决各层级部门间相互流转、推诿的弊端。

“3”即是依托执法指挥中心，采取集中办公的方式，将常驻辖区、街道自身及上级派驻街道的3支执法力量进行整合，由街道相关科室牵头，以街道办事处的名义组织综合执法，增强执法主体的综合性，避免多重多头执法。

“5”即是根据执法事项清单，结合街道工作特点和辖区亟待解决的城市管理问题，梳理出了难点、盲点、热点、重点、易点等5类问题，针对每类问题的特点，从执法的组织实施、方式方法及监督检查等方面进行规范，注重提高执法处置质效。

而另一个“3”则是，龙溪街道为更好适应新情况、解决新问题，总结形成了“联系网格”、“三联并进”、“风险提示”3项工作机制，充分发挥基层网格作用，注重强化各执法队伍间的协同，对涉法问题做到及时发现、立即反馈、高效处置。同时，在日常监管建立风险提示机制，靠前指导，及时制止和纠正违法行为，最大程度提高群众的守法意识和守法能力。

龙溪街道综合行政执法指挥中心的投用，正是我区深化镇街综合执法、提升镇街执法效能的一个缩影。据区司法局相关负责人介绍，近年来，我区以镇街综合执法改革为抓手，理清执法事项，目前初步梳理出123项行政处罚事项，未来还将按程序审定后形成清单，并每年进行评估调整；强化执法培训，通过建立分级培训机制，目前已开展镇街行政执法人员线下情景式执法培训和线上通用法律知识培训，培训覆盖率达100%；规范执法程序，严格落实行政执法“三项制度”，探索建立一般程序行政处罚案件法制审核制度和公示截图存档制度，印发《渝北区镇街综合行政执法制式服装和标志管理办法》，统一镇街制式服装；整合执法队伍，打造“一支队伍”执法模式，提高行政执法效能，镇街综合执法改革取得一定成效，受到各方好评。