在区行政服务大厅优化营商环境服务专区，企业帮办员帮助个体经营户办理网上开户申请

本报记者 胡瑾　摄

本报讯（记者　杨荟琳　通讯员 杨巍）“现在我们办营业执照太方便了，有专人教你如何申报，需要哪些材料，办理的速度又特别快，在这里发展，我很有信心。”3月初，老家在山西的市民陈先生来到渝北区行政服务大厅二楼，为自己的面馆办理营业执照。从进门到办理完成，全程都有专人帮助，感觉十分贴心，办完后，陈先生这样说。

陈先生的经历不是个例。

为不断优化营商环境，近年来，区市场监管局持续深化商事制度改革，以“流程最优、服务最好、成本最低”为标准，以“五办五服”为抓手，多措并举优化企业开办流程，切实提高群众和企业的获得感、满意度。截至2月底，全区2023年新登记市场主体5765户，同比增长11.7%。

据了解，“五办”，即政银合作免费办、帮办人员辅导办、证照速递省心办、容缺受理放心办、降低门槛精简办；“五服”，即推行“延时服务”“上门服务”“跟踪服务”“一对一”精准服务“督办服务”。

区市场监管局在辖区50家银行网点为企业设立窗口，利用银行点多面广的优势，群众可就近办理企业注册登记、营业执照和公章代领及金融账户开设、税务代办等一揽子服务，企业开办两小时办结，极大地缩短了办事时间和成本。设立企业开办自助服务区，安排5名专职人员开展辅导帮办，引导企业利用“一网通办”平台线上办理，同时开通帮办服务微信号，提供线上咨询指导，并开通3部对外公开咨询电话，安排专人接听，解答群众问题，每天提供电话咨询200余人次。

与此同时，区市场监管局推行申请材料快递收取，审批结果快递送达，变被动服务为主动服务，群众无需支付邮寄费用，实现了企业开办全过程不见面不跑腿。推行容缺受理机制，缺少非关键性材料可先行办理，企业可通过邮寄补正或在领取营业执照时补正的方式完善相关申请材料，切实做到“让群众少跑路”。切实“降门槛”“减证明”，精简开办企业手续，实行住所承诺制，各类市场主体只需对其申报的住所真实性做出承诺即可获取申办执照，免于提交住所产权证明及租赁合同，有效释放场地资源，降低准入门槛，推动大众创业，并严格执行全市保留的证明事项清单，实现清单之外无证明。

为提升服务水平，区市场监管局在全系统率先开设“全周无休窗口”，周六不打烊，破解企业群众办事“上班没空办，周末没处办”难题。结合“助企纾困”专项行动，上门走访，现场解决“办证难”问题，比如，了解到重庆医药股份有限公司在变更经营地址方面存在困难后，组建专门上门服务，多次协调区政府予以解决。持续关注企业准入遇到的问题困难，当好“店小二”及时予以协调解决。开设招商引资绿色通道，对于招商引资重点企业，实行“一对一”专人服务。设置办不成事窗口，对群众反映的办不成事的事项进行跟踪督办，确保群众办事零障碍。