本报记者 杨荟琳

在统景镇江口村民情茶室，村干部为村民普及法律知识

本报记者 胡瑾 摄

乡村治，百姓安。实施乡村有效治理是实现乡村振兴的重要内容。

自我区被确定为首批全国乡村治理体系建设试点示范单位以来，全区牢牢把握乡村治理体系建设试点示范机遇，不断加强党建引领，先行先试、深入研究，通过强化自治实践，增强法治保障，注重德治引导，突出智治赋能等，走出一条乡村善治新路子。

秋天，徜徉在渝北乡村，古朴清雅的巴渝民居，干净整洁的道路，老百姓口中满满的幸福感……一幅美丽和谐的乡村画卷迎面而来。

深化自治实践让群众从旁观者变为管理者

10月中旬，来到木耳镇金刚村。暖阳下，远处的山峦若隐若现，成片的树木葱郁成林，一座座青瓦白墙的农家院落里村民们幸福地聊着天……看着如今的美丽乡村，很难想象几年前的金刚村是一个矛盾多、社会治理任务重的地方。近年来，金刚村组建了村民议事会、红白理事会、道德评议会“三会”组织并充分发挥作用，引领村民实现自治。

值得一提的不仅如此。“和为贵”居民会客厅、“情理堂”、“民情茶馆”……在渝北，一个又一个基层组织和群众事情共商、难题共解的平台出现，为乡村振兴注入了一股股新的力量。

据了解，近年来，我区健全完善村民自治章程、村规民约等基层自治制度，建立村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会“一约三会”自治载体，创新群众说事、干部问事、集中议事、合力办事、民主评事“五事工作法”和“逢十协商日”制度，实现农村“小事快办、大事好办、难事能办”。制定“议题确定”、“协商形式”、“组织开展协商”村级议事协商三项规则，统景镇江口村入选全国村级议事协商创新实验试点单位。探索“积分制”“情理堂”“畅晚庭”“亲亲家园”等治理模式，“民情茶室”“四张清单”分别入选第二批、第三批全国乡村治理典型案例。

增强法治保障让法律的种子浸润心田

今年8月初，在王家街道玉峰山村新时代文明实践站，村里邀请了西南政法大学人工智能法学院2022年暑期“三下乡”社会实践活动的队员，开展了“志在法途”普法讲座。

活动中，西南政法大学人工智能法学院的师生们为村民开展了《民法典》婚姻家庭篇宣讲，向村民普及民事法律知识以及《民法典》创新制度，宣传《民法典》对群众生活的重大意义。同时，还以情景剧表演的形式，生动形象地向村民讲解法律知识，让村民了解法律在具体案例中发挥的有力作用，让村民直观地体会到法律在生活中的重要性，帮助其树立法治信仰。

当然类似的活动还有很多。为了增强村民法治意识，近年来，我区聚焦法治文化宣传、公共法律服务、法治保障建设，开展“法润千里·治汇广大”系列活动，培育“法律明白人”1535人，创设中心律师天天见、镇街律师周三见、村居律师月月见“温馨三见”公共法律服务品牌，实现村级法律顾问全覆盖。推动人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动，培育“桂姐调解”“和为贵调解”“律师驻所调解”“天平调解”等一批具有渝北特色的调解工作品牌。创新村（社区）长、网格长、片区长、楼栋（院落）长、物业长“五长联动”机制，积极推动“五长制”力量整合、信息融合、资源聚合，实现“一张表”采集、“一终端”上报、“一系统”共享，着力提升基层治理效能。

注重德治引导让文明之风吹进村社院坝

“有了积分制，我们村容村貌就更好了。”近日，洛碛镇大天池村村民张金华来到村新时代文明实践站，用平日里参加各类志愿服务和乡村建设活动获得的积分兑换了米、面、粮、油等奖品。他表示，积分制推行以来，大家的行为变得更加文明，村里也变得越来越漂亮。

推行“积分制”管理模式，是渝北区新时代文明实践中心创新乡风文明建设的有效探索。为全面推进乡村文化振兴，我区以“一学二讲三传”为主要内容，在农村建成新时代文明实践所（站）225个，打造19个乡村文化振兴示范点和13个乡情陈列馆，建成文化共享工程区级支中心1个、镇街服务点22个、村（社区）服务点275个，实现与“响通”工程、党员远程教育等有效整合。新建镇街有声图书馆22个，联合企业和社会力量参与，建成7个24小时自助图书馆、150个家庭图书馆。成功创建国家和市、区级文明村镇161个，打造了“理论麻辣烫”“文明农家乐”“巴新巴常”等文明实践工作品牌，“理论麻辣烫”宣讲经验被中宣部面向全国推广。深入开展慈孝文化“三个一百”“善行义举榜”“星级文明户”等评选活动，引导村民向上向善、崇德尚美。

突出智治赋能让基层治理更加耳聪目明

你印象里的农村是什么样的呢？

在渝北农村，一个镜头，守护一方平安，让治理包罗天地、乱象无处躲藏；一个平台，汇聚所有信息，村中大事小事尽在掌握；一部手机，完成所有公共服务全流程办理……随着数字信息基础设施的不断完善，渝北广大乡村处处展现出乡村智治新图景。

如何实现农村的精细化管理？渝北给出的答案是数字化“赋能”。为此，全区全面构建网格化治理平台，将全区农村地区划分为588个网格，配备专兼职网格员609名，依托综治信息平台开发“我为群众办实事，网格员进千万家”功能，收集解决问题1.2万余件。建成“9+X+N”乡村综治信息系统，联动46个行业部门和相关领域，构建形成“纵向到底、横向联通”的全流程事件处置网络。实施“智慧天网”“雪亮工程”，在农村地区安装高清视频监控镜头1.33万个、“乡村卫士”摄像头9000余个，搭建村镇两级“乡村卫士”综治监控平台31个，全天候全方位守护群众平安。在行政村全覆盖推广运用“乡村钉钉”智慧治理平台，集成农村地区疫情防控、村务公开、积分管理、便民通讯录、灾情应急汇报、事务代办等6个功能模块，平台使用常住农户9.49万户10.32万人，实现乡村治理的在线化、精准化、实时化，打通服务群众办事、就业创业、生产生活的“最后一米”。