区民政局:

持续开展“聚合关爱力量,守护成长天空”关爱品牌活动

渝北区民政局把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项长期而重要的大事来抓,在22个镇街配备儿童督导员22名、儿童主任357名,持续开展“聚合关爱力量,守护成长天空”关爱品牌活动,用民政温度为他们保驾护航。

不断提高未成年人救助力度。建立城乡最低生活保障制度、临时救助和“一站式”救助等社会救助体系,不断提高对未成年人的救助力度。认真落实孤儿生活养育费标准,已提高到1382元/人/月,保障全区25名孤儿的基本生活不受影响。全面实施事实无人抚养儿童保障政策,切实维护事实无人抚养儿童合法权益。成立未成年人救助保护中心,对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助。今年以来共救助16岁以下流浪乞讨未成年人11人,其中14岁以下4人,安排专人护送5人次,发布寻亲5条,成功寻亲5条,成功率100%。全面开展儿童福利和未成年人保护信息精准化管理专项排查,累计核查疑似孤儿、事实无人抚养儿童226人。截止目前,全区共有未成年人25万人,其中,农村留守儿童282人、孤儿24人、事实无人抚养儿童156人、艾滋病病毒感染儿童6人。2022年累计发放生活费217.6万元。“福彩圆梦”助学项目累计为符合条件的32名在校大学生发放助学金21.4万元。“六一”前夕开展慰问活动发放慰问品价值5万余元。积极推进全国未保示范区创建,强化部门联动,开展联合督查,针对困境儿童疑难个案或工作中涉及多部门职责的问题建立常态化和紧急会商机制。加快建设基层未成年人保护工作网络,实现了镇(街)未保站全覆盖。

建立健全机制中完善保护体系。成立由区政府主要领导为组长的未保工作领导小组,形成党委统揽、民政牵头、部门协同、齐抓共管的良好局面。建成未保工作三级体系,专人专岗负责;学校专职保安配备率和一键式紧急报警、视频监控系统达标率达100%。建立督查检查机制,督查专员由区级重点部门、社区儿童主任代表和法律顾问组成。目前,已组织2批次专项督查,强化解决问题的有效性时效性。从未成年人个案会商等18方面建立联管网络和联动机制,提高未成年权益保护综合能力。建成全区未成年人数据库,实现信息互通、行动互联、资源共享。将未成年人保护工作相关经费纳入财政预算和购买服务指导性目录,按照一定标准保障村(社区)儿童主任交通、通讯等工作补贴。

在推进示范点建设中营造浓厚氛围。在大湾镇滨河社区等3个社区建成儿童游园示范点,打通服务儿童“最后一公里”;整合妇女儿童之家、新时代文明实践站、社会工作室等,打造3个镇街未保示范工作站和5个村居未保工作示范室,融合富有未成年人保护元素的资源,实现“相互联、共同建、合力创”。运用网络媒体等媒介,大力营造关爱未成年人的社会环境,建立群众性的未成年人关爱保护网络,广泛动员社会力量参与到工作中来,保证问题苗头一露头就有人问、异常情况一出现就有人报、违规行为一发生就有人管。

在依法解决问题中提高能力水平。将六大保护任务逐一分解,突出抓好认真履行职责、严格职责监督、实行责任追究三个环节;把强制报告、个案会商、从业查询、保障措施等逐一细化为22条具体操作程序。建立《督查机制》等8个制度,保证开展工作有遵循、贯彻规定有抓手。严格落实未成年人刑事案件特别程序,积极提高社会调查覆盖率,社会调查适用率从2017年的88.42%上升到2021年的223.81%。创新设立“青少年关爱驿站”,建立案件回访台帐,用心用情帮教帮扶“问题青少年”。采取“挂账销号”的方式,依法解决统景镇未成年人余某信的户籍、仙桃街道邹某琴不履行未成年人子女家庭监护、大湾镇王某国私自收养儿童等问题。

编辑:陈道圣