全国人大代表杨帆:
加强数字经济法律法规体系建设 完善无人驾驶等方面的监管框架

据华龙网3月8日,十三届全国人大五次会议第二次全体会议在北京人民大会堂举行。大会听取审议了全国人大常委会工作报告。全国人大代表,重庆市渝北区委常委、副区长杨帆听完报告后表示,“委员长的报告,特别自信、特别实在、特别提振人心,充满力量和感情。”

作为全国人大代表,在大数据领域工作多年,杨帆尤为关注数字经济发展相适应的法律法规体系建设,连续多年提出相关建议,并切实参与数据安全法、个人信息保护法等立法和修法工作。

2021年9月1日,《中华人民共和国数据安全法》正式实施,这让杨帆备受鼓舞。她告诉记者,通过履职,自己深切感受到,国家对全国人大代表建议的重视,推动了很多务实有效的政策举措。

杨帆说,当前,我国已正式进入数字经济红利大规模释放的时代。数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合,打破时空限制,延伸产业链条,畅通国内国际双循环。但同时,数据安全问题也日益突出。

近年来,我国在数字经济发展方面,陆续出台反垄断法、数据安全法、个人信息保护法等,依法依规加强互联网平台经济监管,对于维护公民在网络空间的合法权益,打击利用数据侵犯个人隐私,打击垄断和不正当竞争行为,起到了非常好的震慑作用。

杨帆建议,关注数字经济发展相适应的法律法规体系建设,进一步完善智能驾驶、在线医疗、金融科技、智能配送等方面的监管框架,完善相关法律法规和伦理审查规则。

比如,自动驾驶方面,相关技术虽已相对成熟,但因为没有上位法依据,自动驾驶车辆仍无法真正商业化推广。杨帆建议,要提前研究并推动出台自动驾驶法,对自动驾驶的控制权转移、技术监督机制、事故责任判定、车载数据安全管控等问题予以明确。

另外,杨帆还建议进一步加大对侵犯公民个人信息犯罪的惩治力度,形成有力震慑。同时,适时开展数据安全法、个人信息保护法等立法后的执法检查、评估。另外,她也很期待“反电信网络诈骗法”,建议在制定过程中要加强到基层进行调研,提高立法的针对性和可操作性。

编辑:陈道圣