本报记者 杨荟琳 通讯员 段涛飞
市场监管人员正在核查海鲜的相关检测报告
街道联动辖区其他力量开展夜间巡逻
本报记者 杨荟琳 摄
喜欢去三亚湾水产市场的人应该都知道，如今，市场内一改以往脏乱差的形象，变得秩序井然、环境良好，而且在这里购买海鲜，再也不用担心缺斤少两的问题。
近日，从该市场又传来了好消息：市场通过了区商务委的验收，成为全区首个“平安市场”。许多市民也纷纷反映，如今在这里购买海鲜更安心、更放心、更舒心。这个市场是如何一步步实现逆袭的？
我们一起去看看吧！
第一步：
启动市场提档升级
为创建营造良好环境
三亚湾水产市场位于宝圣湖街道金石大道456号，占地面积162亩，建筑面积10万平方米，分为产权单位380个，始建于2007年，一期于2008年投入使用，二期于2016年建成。市场建成之初有“西部第一水产批发市场”之称，是国家农业部定点市场。
曾经，由于产权分散、市场管理方管理不到位、行业协会作用发挥不好、政府监管部门监管合力不够等原因，造成市场环境脏乱、经营秩序混乱、多种业态混杂、安全隐患突出等主要问题，消费者反映强烈投诉不断，媒体多次曝光，导致消费者对三亚湾水产市场避而远之。
2018年渝北区“两会”上，部分区人大代表、政协委员提出了整治三亚湾水产市场的建议，区人大常委会将其列为2018年十件重点民生实事建议督办案之一，区政协将其作为“2018年重点提案”。为重振三亚湾水产市场，打造渝北高端消费走廊重要节点，区委、区政府高度重视，决定启动三亚湾水产市场提档升级改造工作。由区领导牵头，由宝圣湖街道、创新经济走廊、区商务委等负责具体实施，合力推进相关工作。
在多部门的共同努力下，这个市场新建了7000平方米停车场和8个阳光棚，改造了3500平方米的中庭广场，拆除了各类违建4.3万平方米，实施立面改造15栋、屋面防水3万平方米，改造人行路面5000平方米，黑化车行道路近千米，搬迁活禽宰杀经营户37家，2020年7月，三亚湾水产市场提档升级工作全面完成。三亚湾水产市场基础设施提档升级的完成，为平安市场创建打下了坚实的基础。
第二步：
加快基础实施建设
为创建打下坚实基础
“我们现在去买海鲜，经常看到市场有穿制服的人在检查，我们感觉挺好的。”家住汽博中心的王珊珊是三亚湾水产市场的一名常客。细心的她发现，自从环境改善后，在市场内时常看到有工作人员进行巡查，对占到经营现象进行制止。
其实，在创建过程中，不仅仅只是巡逻队伍多了。为了把这个市场打造成为名副其实的“平安市场”，宝圣湖街道还成立了三亚湾水产市场平安市场创建领导小组，抽调了市政执法大队15人、派出所5人、交巡警2人、市场监管所2人，街道负责人1名，干部2名，组建了平安市场管理办公室，吸纳三亚湾党总支、业委会、商会等社会组织人员参与，实行早八晚九的工作制度，定人定岗整治拦车拉客、占道经营、乱摆乱放、乱停乱放等行为，保证市场整洁有序、道路畅通，督促物业公司做好清扫保洁和大门值守工作。
为规范市场车辆管理，由区民政局牵头，报市政府通过了三亚湾水产市场四横三纵道路的命名；会同创新经济走廊建成区和区公安分局交警支队，完成市场内道路交通组织和交通抓拍系统的建设；完成市场监控系统安装和运行。根据市场实际情况，合理设置小车停车位、三轮车停车位，以及设立三轮车专用通道、进出口值班岗亭和减速带，规定货车进入市场时间段。自2020年10月以来，启用道闸系统，规范车辆行驶，拖移僵尸车辆，各类车辆停放有序。
第三步：
完善运行管理机制
确保市场长效规范运行
3月14日上午，家住宝圣湖街道万湖路社区的肖潇前往三亚湾水产市场购买海鲜。提着买好的海鲜，她径直往门口走去，熟练地将买的海鲜一样一样的放置在一个秤上，秤的屏幕不仅显示了海鲜重量，还有海鲜的产地及各种报告。“这样一切都明明白白、清清楚楚，我们买起来就更放心了。”肖潇说，使用的这个秤是市场新购置的智慧秤，可杜绝短斤少两，实现产品溯源，全流程追踪。
为了让群众在这个市场里安心消费，渝北区建立平安市场常态管理标准，整合各部门资源，建立以路段为责任单元、定期考核成效结果的常态管理倒逼机制。为化解市场矛盾纠纷，宝圣湖街道成立了由管理办公室主任、派出所民警、社区工作人员、管理办公室人员、市场党总支书记、业委会主任、商会会长、司法所派驻律师为成员的调解委员会，将市场小矛盾由管理办公室人员及时调解解决，不能就地调解的矛盾纠纷分类安排责任人员调解，将矛盾化解在市场，形成市场纠纷调处化解机制。建立“5+N”巡逻防控体系，制作市场巡防布控图，落实人员进行巡逻防控，对市场的消防、食品、设备等安全隐患进行日、周、月排查，形成安全隐患排查机制。
同时，三亚湾水产市场建立消防应急队伍，定期检查消防通道和设施，完善交通标志标识，加强交通管控，规范停车。引进检测机构对市场海鲜、水产品等商品进行食品安全检测公布检测结果。落实常态化疫情防控措施，加大对冷链食品的监控力度，督促物业加强市场卫生清洁工作，及时清运垃圾，对环境和食品进行定期清洁和消毒，坚持外地车辆登记，要求进入市场人员测体温、戴口罩、出示渝康码，引导商户做好戴口罩、勤消毒等个人防护，实现了市场消防、食品、交通、设备、防疫等五大安全。