本报记者　郑和顺　通讯员　傅欣

努力克服疫情影响和短板制约，锁定年度招商目标“不变”，确保招商引资工作力度“不减”……日前，记者从全区招商引资领导小组2020年第一次会议上获悉，区委、区政府将2020年定为“招商项目落地年”，要求各招商单位抢抓机遇，加压奋进，跳起摸高，克服疫情影响和短板制约，全力抓好招商投促工作。

今年，全区招商引资工作目标任务为：签约正式合同额800亿元，签约项目实到资金动态转化率20%；2015年—2017年招商项目开工率90%以上，2018年—2020年招商项目开工率60%以上。

招商投促工作取得好成绩

“三率”指标综合排名第一

去年以来，我区各招商单位紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”的招商工作思路，勇担当、善作为，招商投促工作取得了较好成效，呈现出招商体制更加优化、“五大千亿级”产业集群全面发力、重点领域取得突破、招引项目逐步见效、招商氛围愈加浓厚等向好的特点。其中，全区“正式合同额”1416亿元，“近两年新开工招商引资项目当期投资完成额”110亿元，“党政主要负责人到市外拜访企业”314家，“三率”指标在22个都市区综合排名中位列第一。

“发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。招商引资是一个地方产业升级的主要抓手，更是一座城市发展的后劲所在。”区临空办主任刘雪梅表示，受全球新冠肺炎疫情影响，今年的招商引资工作面临巨大挑战。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。我们要抓住用好国家恢复经济发展的政策机遇、成渝地区双城经济圈建设的战略机遇、产业转型升级的时代机遇、疫情催生的市场机遇，主动适应形势、把握招商规律、加强工作研究，加快形成与新发展理念相适应、与纵深突破目标相匹配的招商思路，推动“招商项目落地年”工作，按下招商引资的“快进键”，推动项目落地进入“快车道”，确保完成全年招商引资目标任务。

聚焦“五大千亿级”产业集群

在“大”“链”“新”上下功夫

“我们将更新招商理念，创新招商方式，多举措助推招商引资项目签约落地，提升招引质效，展示招商成效。”刘雪梅介绍，今年，全区各招商部门将重点推动“高位招商”，主动承接央企、民企、外企入渝项目；注重“以商招商”，借助龙头企业的“吸铁石”作用，积极引进优质上下游及关联企业，完善产业链条，形成集群效应；加强“联动招商”，进一步加强与两江新区联动对接，推动前沿科技城与龙兴工业园区合力打造“高端智能制造产业走廊”，仙桃国际大数据谷与两江互联网产业园、两江国际云计算中心共同打造“重庆大数据产业走廊”，空港新城与悦来新城共同布局“两江商务会展新城”，空港工业园区与保税港区联动发展“航空保税产业集群”，积极探索“飞地招商”“共建产业园”等资源共享、政策共通的招商新模式。

据介绍，今年，我区将对标国家开放战略、国家区域发展战略和高质量发展要求，立足我区产业基础，聚焦“五大千亿级”产业集群，大力培育“芯屏器核网”全产业链，建设“云联数算用”要素集群，促进先进制造业和现代服务业融合发展。

具体而言，一是在“大”上攻坚。对标先进发达地区，瞄准世界500强、中国500强、央企、上市公司、独角兽企业等龙头企业，吸引其投资重点项目，设立企业总部或区域总部。发挥中关村信息谷、长安软件中心等龙头项目的牵引作用，在集成电路、大数据等产业领域引育引领性项目1—2个，全力带动软件和信息服务业发展。二是在“链”上补强。围绕产业集群开展产业链分析，针对产业链薄弱环节，明确目标企业，靶向招商。依托宝能物流、复星国药、圆通速递等已落户物流项目，对航空物流产业链条缺失的总部结算、供应链金融等环节进行“补链”，打造全产业链。依托OPPO、传音、深科技等龙头项目，对智能终端产业链条中的核心配套企业进行“延链”招商，提升产业核心竞争力。围绕汽车电子研究院等项目，大力推动汽车电动化、智能化、网联化、共享化，开展“强链”招商。三是在“新”上突破。瞄准新型基础设施建设、新材料、大科学装置等新技术、新产业，主动对接世界排名前500高校、国内双一流大学、中科院研究所、央企直属研究中心，重点引进一批“高精尖缺”人才，带动实施一批技术含量高、产业模式新的重大项目，让新技术、新产业在渝北落地生根。主动抓住疫情倒逼社会消费习惯和企业经营模式变革契机，迎接线上业态、线上服务、线上管理等新风口，推动优势支柱产业拓展新发展空间。依托两江国际商务中心、现代消费走廊，聚焦汽车消费、数字创意、临空商务、国际贸易等重点领域，着力发展一批新型消费业态，推动商业商务集聚发展。

推动“招商项目落地年”工作

打造近悦远来的营商环境

项目不落地等于“空招商”。今年，我区将着力推动“招商项目落地年”工作，集中力量抓落地、抓推进，真正把招商成果转化为发展成果。一方面，跟紧“项目签约”，在项目引进过程中，据实做好尽职调查、平衡测算，科学设置对赌条款，提高项目可靠性、提升合同履约率，切实防范招商引资财政扶持资金损失风险。另一方面，推动“项目开工”和“投产达效”，全面梳理2015年以来招商项目开工情况，责任落实到单位，细化到人；通过建立“专班”，逐个分析原因，找出症结所在，协调有关部门竭力解决。对有关在建重点项目，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”机制，按照年度建设计划，加快建设、投资进度，确保年内投产。

在仙桃数据谷公司有关负责人看来，质量比总量更重要，落地比签约更重要，链条比单体更重要，创新比套路更重要，诚信比成果更重要，服务比政策更重要。“服务远胜过政策比拼。越是科技含量高的企业，越是看重园区的营商环境。”该负责人表示。

据悉，今年，我区各园区平台将进一步强化要素保障，加快基础设施建设，优化营商环境，强化安商服务，通过打造近悦远来的营商环境，让企业“进得来、留得下、活得好”。具体而言，一是积极引导大数据学院、重庆工职院、区职教中心等教育培训机构，结合企业用工需求，培养专业技术人才，努力提供强有力的人力资源支撑；二是对软件和信息服务业、智能终端产业等暂无普惠政策的重点招商领域，科学制定优惠政策；三是提升服务能力，进一步简化办事流程，通过“渝快办”网上办事大厅，缩短企业办件时间，提高办事效率；四是完善政策兑付机制，加强政策兑付，让政策早“落地”、企业早得利；五是营造招商氛围，多角度、多形式、多层次宣传渝北招商资源、比较优势、优惠政策、开放成效，营造人人关心招商、关注招商、投身招商的良好氛围。