树立社会主义荣辱观，加强思想道德建设，既是一项长期的战略任务，是精神文明建设的基础性工程，也是当前一项重要而紧迫的工作。为深入贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和中央精神文明建设指导委员会《关于深入学习实践社会主义荣辱观大力加强思想道德建设的意见》精神，结合我区实际，现提出如下意见。

一、充分认识树立和实践社会主义荣辱观的重大意义及基本要求

当前和今后一个时期，是渝北“打基础、建平台，蓄强势、谋跨越”的黄金发展期，同时，经济社会生活中的各种矛盾和问题也必然会不断显现出来。在这一重要时期，引导干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提升道德情操，构筑抵御不良风气的思想道德防线，提高全区人民的思想道德素质，是我们面临的紧迫任务。胡锦涛总书记提出，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是继科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村之后，我们党从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的高度，把发展社会主义先进文化放到十分突出的位置，为提高人的素质、促进人的全面发展，加强思想道德建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民而提出的重要指导思想。社会主义荣辱观与科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设紧密相连、有机统一，是对马克思主义道德观的精辟概括，是对社会主义道德的系统总结，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针。胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观，明确了是非、善恶、美丑的界限，明确了坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，为各民族、各阶层和不同利益群体的人们在社会主义市场经济条件下判断行为得失，确定价值取向，做出道德选择，提供了基本规范，指明了行动方向。教育引导广大干部群众牢固树立和实践社会主义荣辱观，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设，形成良好社会风尚，提高公民文明素质和社会现代文明程度的重大举措。对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，引领多元、多变、多样的社会思潮，对于加强社会主义思想道德建设，打牢推进空港强区建设、构建和谐渝北的思想道德基础，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

开展社会主义荣辱观学习实践活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“三贴近”的要求，以践行社会主义荣辱观、加强思想道德建设为主题，以促进社会风气不断改善为目标，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。要把社会主义荣辱观学习实践活动与加强爱国主义教育结合起来，与贯彻公民道德建设实施纲要结合起来，与未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育结合起来，与群众性精神文明创建活动结合起来，与学习宣传先进典型结合起来，推动社会主义荣辱观学习实践活动深入持久地开展下去，取得实实在在的效果。

二、深入开展社会主义荣辱观学习实践活动

自3月4日胡锦涛总书记发表关于树立社会主义荣辱观的重要讲话以来，区委、区政府高度重视，及时组织学习贯彻，各地各部门行动迅速，广大干部群众积极参与，全区形成了学习宣传实践社会主义荣辱观的热潮。当前，要在前一段工作的基础上，进一步加强领导，明确要求，制定措施，狠抓落实，在丰富形式、创新载体、拓展领域、突出重点上狠下功夫，不断深化社会主义荣辱观学习实践活动，大力推进思想道德建设。

（一）丰富形式，在学习教育上下功夫

认真学习和深刻领会胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，是开展好宣传教育活动的基础工作。各部门都要在最近一段时间内组织一次专题学习，并安排好今后一个时期的经常性学习。为确保专题学习落到实处，要做到“四个纳入” 。

1、要纳入各级党委（党组）中心组学习。各级党委（党组）中心组学习要把学习胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述作为学习的重要内容，在三季度安排一次专题学习。党委（党组）主要领导同志要亲自组织和带头参加，采取安排重点发言、组织讨论、请专家讲课、请先进典型现身说法等多种形式开展学习。区宣讲团要认真做好专题学习的服务工作，准备一批高质量的辅导课，做好宣讲骨干的培训工作。同时，要发挥中心学习组的辐射作用，提倡各级领导干部带头到基层宣讲，推动学习活动的深入开展。

2、要纳入形势政策教育的宣讲辅导。要把学习贯彻社会主义荣辱观作为当前正在开展的“回顾‘十五’辉煌成就、展望‘十一五’美好前景”主题教育活动的重要内容，引导广大干部群众对照社会主义荣辱观的要求，进一步振奋精神、坚定信心，为实现“十一五”宏伟目标而努力奋斗。在进一步学习全国人大、政协“两会”精神的过程中，要联系实现“十一五”规划对道德建设的要求，组织干部群众开展社会主义荣辱观的学习。各单位在安排三四季度形势报告会时，要专门安排一至两场社会主义荣辱观的宣讲辅导，并结合各单位实际，编写有关宣讲材料，供干部群众学习。

3、要纳入各级各类学校的教学教育。广大青少年是这次学习宣传教育的重点对象。各级各类学校要贯彻“育人为本，德育为先”的方针，把社会主义荣辱观的学习教育作为青少年学生思想道德建设的重要内容，贯穿于学校教学教育的全过程。要发挥课堂教学的主渠道作用，按照“定好课时，选好教师，编好教材”的要求，在思想品德课中开设社会主义荣辱观课程，举办专题讲座，并把这一内容贯穿到各科教学之中，确保社会主义荣辱观的教育进课堂、进教材、进教案，使社会主义荣辱观真正在广大青少年中入耳、入脑、入心。要注重社会实践环节，在校园文化建设中融入社会主义荣辱观教育。学习教育中，要注意把社会主义荣辱观的基本要求与中小学生的受教育程度和认识水平结合起来，做到因材施教，分类指导；注意把课堂教育与其他形式的教育结合起来，通过主题班会、主题团队会、网上讨论、观看电影和录像片、参观爱国主义教育基地等形式开展学习，努力增强学习教育的针对性和实效性。

4、要纳入创建学习创新型城区活动。要把学习和普及社会主义荣辱观作为创建学习创新型城区的重要任务。要利用党校、干校等阵地，组织好机关干部的学习；利用农村宣传文化站、村民学校等阵地，组织引导好农民群众的学习；利用职工夜校、再就业培训中心、文体活动中心等阵地和“岗位成才”活动等形式，组织引导好企业职工的学习；利用市民学校、市民论坛等形式，组织引导好社区居民的学习。要根据社会主义荣辱观的要求，修订完善市民公约、乡规民约、职业规范、学生守则等行为准则，并采取多种形式组织群众学习。

（二）创新载体，在广泛普及上下功夫

要在组织好专题学习的基础上，深入开展社会主义荣辱观的宣传教育活动，迅速兴起宣传教育的热潮。宣传教育活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“八荣八耻”为主线，坚持以正面教育为主，以自我教育为主，以典型示范教育为主，着重抓好以下“六个一”的工作。

1、喊响一句口号。将“知荣明耻树新风、促进和谐兴渝北”作为全区深入宣传社会主义荣辱观的总体目标和主题，充分发挥标语口号的号召和激励作用，在街道社区、场镇、工矿企业、机关单位、公园广场、车站机场、港口码头等公共场所和人群聚居地以及新闻媒体上通过悬挂标语、刊登广告、会议传达、人人相传等形式喊响“知荣明耻树新风、促进和谐兴渝北”的口号，让人们耳濡目染，受到教育。努力使人人知荣明耻、人人共建和谐、人人建设渝北蔚然成风。

2、组织一次群众性歌唱荣辱歌曲活动。以“高唱荣辱歌、争做文明人”为主题，在全区征集反映和宣传“八荣八耻”的歌曲。有条件的单位都要组织一次群众性歌咏活动，积极参加市、区组织的群众性歌咏活动。

3、宣传一批先进典型。在继续宣传靳克胜、程朝文、吴发钧等先进典型的同时，着力培养、发现和宣传一批各行各业弘扬社会主义荣辱观的先进典型。新闻单位将从6月开始，推出“百姓故事·感动你我”系列新闻宣传活动，集中宣传践行社会主义荣辱观的先进典型。

4、编辑一套通俗歌谣。针对未成年人和成年人的不同特点，编写通俗读物和歌谣，（有条件的学校还应编写专供中小学生阅读的教材），生动形象地阐释“八荣八耻”的基本内容，引导人们的道德实践。各单位都要组织开展读书活动。

5、创演一批文艺作品。文化部门要组织广大文艺工作者创作生产一批反映社会主义荣辱观的文艺作品，特别是歌曲、小品、相声、小戏剧、短篇小说等普及性作品。各单位、镇、街、社区、村级的文艺宣传队要尽快创排一批宣传社会主义荣辱观的小节目，并组织一批优秀的传统节目，通过文艺下乡、文艺进社区等形式送到基层。区电台电视台的文艺栏目都要围绕社会主义荣辱观这一主题，策划节目，充实内容，开展生动活泼的宣传。

6、推出一批心得体会文章。发挥全区社科人才资源的优势，围绕社会主义荣辱观的重大意义、科学内涵、本质要求和现实问题等，开展深入的理论研究，为加强社会主义荣辱观教育提供强有力的理论支持。要把社会主义荣辱观的研究纳入理论工作的视野，纳入社科规划的课题，纳入各有关单位的科研计划。区里将于10月下旬组织召开有领导、专家、学者、道德典型人物和基层群众参加的树立社会主义荣辱观专题座谈会。党校要组织专题理论研讨活动，推出一批研究成果。《今日渝北》设立专栏，刊发宣传和研究社会主义荣辱观的文章。

各部门要在积极参与区里统一组织的“六个一”活动的同时，结合各自的实际，开展形式多样的宣传教育。要充分发挥爱国主义教育基地、文化馆、博物馆、图书馆、体育场所等阵地的作用，通过图片展览、知识竞赛、主题演讲、座谈讨论、文体表演、红色旅游、参观考察等多种形式，进行主题鲜明、生动活泼的宣传教育。

（三）拓展领域，在实践活动上下功夫

要根据社会主义道德建设的规律和特点，按照知行统一、教育和实践相结合的要求，结合保持共产党员先进性教育活动、创建全国文明城区、公民道德建设特别是未成年人思想道德建设、学习创新型城区创建等活动，在全区广泛开展以“知荣明耻树新风、促进和谐兴渝北”为主题的道德实践活动中，大力开展社会主义荣辱观进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进军营等“六进”活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。

1、进机关。党政机关要围绕“树立正确荣辱观、争当人民好公仆”的主题，将社会主义荣辱观教育融入 “争创学习创新型机关，争当人民满意公务员”，“政务阳光工程”活动，作为机关理论学习和公务员培训的必修课程，进一步加强机关建设，使机关干部学在前面、做在前面。机关干部要撰写心得体会，适时开展交流学习。通过开展系列道德实践活动，推进机关的文明建设和廉政建设。

2、进学校。学校要围绕“知荣明耻、健康成才”的主题，将社会主义荣辱观教育融入“文明礼仪从我做起”、“我与祖国共奋进”、“青年志愿者行动”、“民族精神代代传”、“寻找身边的雷锋”、“小公民道德建设”、城乡少年“手拉手”等活动。通过系列道德实践活动，引导青少年养成良好的道德习惯和品格，健康成才，报效祖国。通过组织开展专题读书活动、征文活动、演讲比赛、文艺演出、编创传唱反映社会主义荣辱观的优秀儿歌、优秀歌曲等形式，唱响“八荣八耻”，在校园形成健康向上的良好氛围。

3、进社区。社区要围绕“树文明新风、建和谐社区”的主题，将社会主义荣辱观教育融入文明社区、学习型社区、节约型社区、无毒社区创建和“四进社区”、“送温暖、献爱心”、无偿献血、扶弱助残等活动。通过系列道德实践活动，促进家庭和美，邻里和睦，人际和谐。充分发挥市民学校、家长学校等各类基层宣传教育阵地的作用，组织三级宣讲组织队伍和“五老”队伍，广泛开展“八荣八耻”宣讲活动。要编写以“八荣八耻”为基本内容的通俗读物，对居民开展宣传教育。

4、进农村。农村要围绕“倡导新风尚、建设新农村”的主题，结合城乡联动共建文明工程的实施，将社会主义荣辱观教育融入文明村、星级户、星级院坝、文明信用户、科技示范户、新农村建设示范村、小康生态文明村创建及知荣明耻道德评议、“婚育新风进万家”、“美德在农家”、“星火计划”等活动。通过系列道德实践活动，培养新型农民，实现乡风文明，促进社会主义新农村建设。

5、进企业。企业要围绕“践行八荣八耻、共铸企业诚信”的主题，将社会主义荣辱观教育融入“共铸诚信、打造诚信企业”、“艰苦奋斗、科技兴业”、“学劳模、作贡献”、“建造诚信联盟”、“山城百店无假货”、“重合同守信用”及创建文明行业、文明单位等活动。利用党团员活动日、班前班后会、职工培训等方式，大力宣传社会主义荣辱观，开展向先进典型学习活动，通过系列道德实践活动，推动社会信用体系建设，树立行业文明新风。

6、进军营。要广泛开展“学传统、知荣辱、明责任”主题教育，把社会主义荣辱观教育作为军营理论学习和政治教育的重要任务，同履行新世纪新阶段军队历史使命教育活动结合起来，贯穿到教育、训练和日常生活之中。

（四）突出重点，在取得实效上下功夫

要把树立社会主义荣辱观融入到各种形式的群众性精神文明创建活动之中，充分调动和发挥人民群众参与道德实践的积极性、主动性，扩大覆盖面，增强实效性。

1、突出重点领域。要加大力度，集中解决公民行为习惯和社会风气中存在的突出问题，在文明礼仪、公共秩序、社会服务、旅游出行、城乡环境、文化市场、互联网管理等重点领域取得突破，使一些群众反映强烈的不良风气得到改善。

2、突出重点部门。镇街、村居、学校等基层单位，要广泛开展礼仪宣传和实践活动，引导人们懂礼貌、知礼仪、重礼节，养成文明言行。公路、民航、公交等交通部门要为乘客提供安全正点、热情周到服务，加强对乘客的文明提示，引导大家遵章守纪，文明礼让。商业网点、医疗卫生、公用事业、车站港口等窗口行业和公安、工商、税务等执法部门要规范服务，诚信经营，文明执法。建委、旅游、市政等职能部门要结合工作实际，加强建设、加强引导、加强服务。

3、突出重点人群。要发挥党员领导干部的表率示范作用，把社会主义荣辱观教育作为党员领导干部思想作风建设的重要内容，纳入党委（党组）中心组专题学习，引导广大党员领导干部加强党性修养，在本职岗位上坚持立党为公、执政为民，当好人民公仆，在社会生活中严格要求、严于律己，以身作则，率先垂范，用良好的党风政风促进社会风气的好转。要按照社会主义荣辱观的要求加强师德建设，引导广大教师学为人师、行为示范，用自己的模范言行影响和带动学生。要组织广大青少年开展各种形式的主题教育活动、社会实践、公益行动、团队生活以及校园文化活动，使他们成为实践社会主义荣辱观最活跃的群体，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

4、突出重要活动。要以承办中国重庆第五届国际服装节、创建全国文明城区、国家园林城区、全国双拥模范城区为契机，大力推动社会主义荣辱观教育实践活动，使广大公民在文明用语、礼貌待人、讲究公德、遵纪守法、维护秩序方面有明显进步，全社会文明程度明显提高。要以“公民道德宣传日”和重要历史纪念日、民族传统节日、重要节庆活动为载体，运用丰富多彩的形式，动员群众广泛参与，弘扬民族传统美德，倡导和树立社会主义荣辱观，推动全社会的思想道德建设，提高人们的文明素质。

5、突出人文环境。书刊、音像等各类出版物以及各种文化艺术产品，要始终坚持社会主义先进文化的前进方向，把社会效益放在首位，充分体现“八荣八耻”的价值取向。广大文艺工作者要增强社会责任感，深入基层，深入实际，用社会主义荣辱观指导创作，大力挖掘和发展具有地域特色的民间民俗文化，努力生产和推介体现民族传统美德和鲜明时代精神的优秀文学作品和优秀文艺节目。要广泛开展弘扬社会主义荣辱观的群众文化活动，活跃基层文化，把“八荣八耻”的要求渗透在社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化之中。要广泛开展科普活动，形成学习科学、相信科学、依靠科学的良好氛围。要发挥爱国主义教育基地、博物馆、文化馆、图书馆等公益性文化设施和各类基层宣传文化阵地作用，面向社会、服务群众，传播社会主义荣辱观。要进一步完善文化市场监管体系，加强执法队伍建设，提高综合执法水平，逐步形成弘扬先进文化、抵制腐朽文化的长效机制。深入持久地开展“扫黄打非”斗争，强力净化银屏声频，净化网吧，净化手机短信，净化出版物市场，净化文化娱乐场所，严厉查处各种与社会主义荣辱观相背离的不良行为，依法打击各种社会丑恶现象。

6、突出网络导向。要扎实推进以社会主义荣辱观为导向的“文明办网、文明上网”活动，运用网络宣传普及社会主义荣辱观。要推动参加“文明办网、文明上网”倡议活动的各类网站切实履行承诺，自觉对照倡议内容，自查自纠不良网络行为，带头净化网络环境，带头倡导网络文明。区内主要新闻网站、各单位网站和商业网站要开辟宣传“八荣八耻”的网页、专栏，发展网络评论员队伍，在网上论坛组织“八荣八耻”学习讨论。教育网、校园网要从教育教学和学生的实际出发，针对学生道德行为中的具体问题，有的放矢地开展形式多样、生动活泼的宣传教育。各相关监管部门要切实加强管理，组建社会网络义务监督员队伍，广泛发动群众揭露举报有害信息和不良网络行为，加大监督查处力度，不断提高网络信息的社会公信力，形成健康向上的网络文明新风。

三、切实加强对社会主义荣辱观学习实践活动的领导

（一）加强组织领导

树立社会主义荣辱观，加强社会主义思想道德建设，是全党全社会的共同责任。各级各部门要把深入开展社会主义荣辱观学习实践活动，作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，作为加强社会主义思想道德建设的重大举措，列入重要议事日程，摆上突出位置，切实加强组织领导，建立完善责任机制。区委宣传部和区文明办要加强对活动的协调指导和督促检查，及时总结推广基层和群众创造的新鲜经验，动员社会各方面力量，形成强大工作合力。工会、共青团、妇联、科协、残联等有关部门要发挥自身优势，明确工作责任，各负其责，相互支持，相互配合，把工作做到各自联系的人群中去。

（二）建立长效机制

要发挥政策制度对调节人们行为的重要作用，在制定和执行各项政策过程中，要充分体现社会主义荣辱观的要求，对“八荣”的行为给予鼓励，对“八耻”的现象加以制约。要发挥规章制度对人们道德行为的激励约束作用，各项管理制度都要体现社会主义道德原则，使“八荣八耻”的基本要求更好地渗透到社会管理之中。要建立健全工作机制，社区、农村、企业、学校等单位要依靠群众，开展多种形式的道德评议活动，修订完善市民公约、乡规民约、职业规范、学生守则等具体行为准则。要建立健全监督机制，坚持媒体监督与群众监督相结合，批评有悖于社会主义荣辱观的言行和现象，帮助人们抵制假恶丑。要建立健全考核机制，把学习贯彻社会主义荣辱观作为创建文明单位、文明村镇、文明行业等各类创建活动的重要内容和评选标准。要建立健全激励机制，把自律和他律结合起来，大张旗鼓地宣传表彰一批树立社会主义荣辱观的可亲、可敬、可信、可学的先进典型，让广大群众学有榜样、赶有目标、得到启发、受到鼓舞。

（三）坚持务求实效

要紧密联系干部群众的思想和工作实际，对照“八荣八耻”的要求自觉查找，认真整改，着力解决本地区、本部门、本单位存在的与社会主义荣辱观不相一致的突出问题。要发扬求真务实精神，狠抓落实，务求实效，防止形式主义。要立足深化，着眼长远，把原则要求变成可以操作的具体措施，把目标任务变成实实在在的工作项目，锲而不舍、常抓不懈。要针对道德建设中出现的新情况、群众提出的新要求，创新形式、创新内容、创新手段，不断增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，以卓有成效的工作，把社会主义荣辱观学习实践的成果转化为建设长江上游空港强区、构建和谐渝北的强大精神力量。

各地区各部门要加强调查研究，认真总结社会主义荣辱观学习实践工作的经验和做法。各地学习实践社会主义荣辱观的动态情况，请及时报区委宣传部、区文明办。