渝北区法院院长  古 富 香

中国共产党是马克思主义的政党，成为执政党，是历史的选择、人民的选择。党的执政能力的强弱决定了国家的前途和党的命运。加强党的执政能力建设是时代的要求、人民的要求，同时也是党自身发展的需要。当前，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，正是我们党审时度势、把准脉搏、与时俱进地加强执政能力,提高执政水平的重大举措。

一、加强党的执政能力建设要求党员保持先进性

执政能力，简而言之就是执政之党治党、治国、治军的本领。执政能力强，执政效果就好；执政能力弱，执政效果就差；执政能力丧失，就会出现负面效应，执政基础也就自然垮塌了。理论和经验都告诉我们，任何一个执政党的执政地位并不是与生俱来的，执政业绩并不是一劳永逸的，执政水平也不是恒定不变的，它们总是随着执政能力的提高而上升、减弱而下降。这是通过大量的实践后总结出来的真理。

在过去一个时期，我们党的执政能力与党所承担的执政使命在总体上讲是相适应的。从取得的成就来看，无论是八年抗战或是解放战争，无论是拨乱反正或是改革开放，无论抗洪抢险还是“非典”战役，我们党均能团结和带领全国人民克服艰难险阻，冲破重重难关，并取得最后的胜利。这说明我们党是一个执政能力强的政党，是符合历史发展和人民需求的领导团体。

我们党执政能力强主要表现在指导思想上的先进性，组织建设上的科学性，以及党员个体上的优秀性。客观地评论，我们党是用马克思主义原理武装起来的政党，并在实践中不断吸取先进的思想和科学的理论，所以从来就不缺乏先进的执政理念；我们党历经革命的腥风血雨、战争的洗礼和建设年代的锤炼，在不断自我积累、自我完善、自我夯实中成长，总体上讲也不缺乏先进的执政方式；我们党的“血液”——党员队伍在不断更新、补充，保持着新兴的活力，但是党员的执政能力能否经受得住各种挑战，还不容乐观。所以，党员队伍建设是一个重要环节，必须摆在第一位来加强。并且在新的历史条件下，加强执政能力建设对每位党员提出了新的任务和更高的要求。应当说，这个任务和要求不比过去低，而是比以往任何时候都高。因此，党员作为党的血液和细胞，务必需要在求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁中不断强化科学执政、民主执政、依法执政的意识，否则“立党为公，执政为民”只会成为一个空洞的概念。为此，每一位党员应切实充当好执政能力的具体体现者和执政水平的具体分担者，以先锋模范的姿态强化自我建设、加强党的建设、领导社会主义事业建设。这实质上也就是我们保持共产党员先进性教育活动的初衷和目的。所以，可以认为加强党的执政能力建设的过程也是与时俱进地保持、实现、发展党员先进性的过程。

二、加强党的执政能力建设关键在于保持党员思想先进性

党的生命力需要党员去延续，党的创造力、凝聚力和战斗力需要党员去发展，问题的关键是如何保证“血液”永远是积极、健康、良性循环的，这就要落脚到党员队伍建设的具体问题上。我们认为党员队伍建设最重要的一环是思想建设，其是党员执政能力建设的关键，抓住了这一环节就抓住了纲、抓住了根本。

一个人的思想左右其言行，决定其作为。思想变化了，行为也随之发生变化，这个变化有好坏两个方向。我们常说，外因是变化的条件因素，内因是变化的决定因素，思想和行为的关系就是这个道理。这个道理同样适用于党员。如果党员整体上具有正确的思想，即有正确的信仰、崇高的理想、坚定的信念，那么在实践中广大党员就能够形成比较正确的共识，我们党就能较容易地制定出科学的理论、纲领、方针和路线，广大人民群众才能较好地在党员的带领下积极投入实践，党的执政能力和执政水平也就较好地体现出来了。反之，一个执政党不以具有先进性思想的党员为载体，那就不可能制定出正确的计划；即使有好的计划，落实起来也会偏离方向，达不到预期效果，最终使计划搁浅、成为泡影。

历史证明，党员的思想先进性对党的执政能力起着重要的作用。回顾我们党的历史，党每作出一个正确的路线、方针、政策或得出一个原理，都是依靠广大党员的共识而确定的，是先进思想的结晶；党每一个时期的重大进步，都以思想政治发动为前导，进而确保了万众一心，同舟共济；党每前进一步，实质上也是党员的思想素质整体前进了一步。而总结历史上的反面例子对我们来说也是有益的警示教训。众所周知，前苏联共产党在只有20万党员时，就取得了十月革命的胜利；发展到200万左右时，取得了卫国反法西斯战争的胜利；但发展到2000万党员时，却交出了政权，其根本原因是党员队伍整体上不再具有先进的思想：以戈尔巴乔夫为首的苏共领导人不切实际地推行“改革与新思维”，遗弃了先进的指导思想；众多党员干部放松了思想改造，思想上脱离了党的领导，继而宗旨上也脱离了全心全意为人民服务的思想；连锁效应引起广大普通党员信仰淡化、理想丧失、思想混乱，最终行为偏离了党员的基本要求。前苏联的执政能力和执政基础也就随之消亡了。这个例子也说明党员人数增加并不表示执政力量就一定能增强，人多了也不一定能取胜，党员的思想先进才关键——党员思想失去了先进性，这个政党也就失去了创造力、凝聚力和战斗力，即使是执政党也势必退出历史舞台。

所以，我们有必要再次强调党员思想建设的重要性，更有必要将落后的思想摆出来，使其“暴光”。

思想落后与思想先进相背，它常以思想僵化、思想偏激、思想消极、思想腐化四种主要形态出现。回到我们党的实际，在我们党员身上也存在四种落后思想，过去有，现在还有，并且在不断演变、更加隐蔽：第一种形态，思想僵化。主要表现为，思想保守，无创新精神，无改革魄力；不思进取，停止不前，得过且过，精神萎靡不振，工作无动力；不积极学习，思想意识跟不上改革发展的节奏；对党和国家的大事不关心、看不清形势，只讲实干、不讲政治，只讲政绩、不顾大局，埋头苦干却碌碌无为等等。这类形态与个人的素质有很大关系。第二种形态，思想偏激。其主要表现在两个方面：一方面，违背社会发展规律，违背改革初衷，不切实际，急功近利，急于求成，至使工作偏离方向，改革背道而驰；另一方面，受苏联解体、苏共“下台”、国际共产主义“低潮”的影响及资本主义思想的冲击，心存余悸，思想迷茫，苟同主张全盘西化，提出搞别的主义，甚至公然反对马克思主义，散布和传播政治谣言，丑化党和国家的形象。这种情形相对较少，但并不是危言耸听，所以绝不能忽视。第三种形态，思想消极。这种思想形态主要表现为，明哲保身，但求无过；明知不对，少说为佳，事不关己，高高挂起；办事不认真，推诿扯皮，对群众的要求敷衍了事；不负责任地背后批评，当面不说，背后乱说，对组织和同志不负责；办事不讲党性、不讲原则，热衷于讲交情、拉关系，把同志之间的关系商品化，彼此投桃报李；知错不改，遇难就退，起不好带头作用，把自己混同于一个普通的群众等等。消极思想造成的负面影响最大。如果党内的消极思想因素增多，势必会危及党的团结、党的作风、党的形象，损害党的事业。第四种形态，思想腐化。主要表现为，忘记了立党为公、执政为民的宗旨；纪律涣散，作风不正，对党的方针政策阳奉阴违；个人主义、享乐主义、拜金主义严重，甚至跌入了腐败的“泥潭”。在很多情况下，这种形态是前三种思想形态发展的外在表现或终极形态。回顾我们党的历史，不难看到，这些思想问题早在几十年前就有所发现，有的经过整改已经被消灭了，但有的尚未被有效扼制。无论是过去的、现在的、已改的、未改的，虽表现形式不同，但内容和本质是一样的，归纳起来均是思想上出了问题。

综合分析，造成四种落后思想的主要原因有：国际形势发生了深刻的变化，受其他思想观念的冲击，一些党员的理想信念发生了动摇；受市场经济的负面影响，有些党员的人生观、价值观发生了扭曲变化；党内的一些消极腐败现象一定时间一定程度上的存在和滋长，导致部分党员出现“信仰危机”，加之党员自己忽视了政治学习，放松了主观改造，降低了素质标准，思想开始滑坡。各种落后思想均是腐蚀剂，使团结涣散、关系紧张、工作松懈、意见分歧、意志消沉，因此必须刻不容缓地纠正、祛除。

三、保持党员思想先进性是提高党的执政能力的着力点

我们党之所以是一个优秀的执政政党并为广大人民群众所拥戴，是因为我们党历来是一个敢于、善于、勤于、精于自我反省、自我整改、自我提高的执政党。这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，其实质就是与时俱进地增强执政能力和执政水平的具体举措，加强党员思想建设则是其中的重要内容之一。通过对先进性教育活动前期成效及经验的总结，我们建议在党员思想建设方面还应加强以下几方面：

一是加强对“三个代表”重要思想的深入实践。马克思共产主义原理是我们建党、治党的基本原理，它给每个共产党员定义了一条最基本的起跑线，给出了最远大的目标，又明示了一个漫长的过程。84年来，全体共产党员正是照着马克思主义原理勾勒的轮廓前进，并科学地将马克思主义中国化，形成了一脉相承的毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。特别是“三个代表”重要思想的提出，集中反映了当今世界和我国国内变化对加强党的建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位的根本要求，进一步指明了党在现阶段的执政任务，明确了每个党员的执政方向。所以，我们应坚持以“三个代表”重要思想位指导，不断加强党的建设及党员思想建设。相信，只要每个党员坚持这个思想，就能保持党的先进性和党的执政地位，在党的领导下，我们国家就会很快复兴。

二是加强意识形态的工作。胡锦涛总书记曾强调，“意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地，如果这个阵地出了问题，就可能导致社会动乱甚至丧失政权。敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权，往往是先从意识形态打开突破口，先从搞乱人民的思想下手。” 一个时期以来，我们对共产主义的宣传削弱了，对马克思主义原理宣传也不足，于是一些党员的落后思想未能及时扫清，犯了这样或那样的错误，这些错误在群众中产生了不良影响。同时，因宣传方式、宣传层面、宣传力度还不够，群众接受马克思主义的情况也未达到理想的程度，反过来也影响了我们党员素质和党执政能力的提高。对此，我们必须不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持用其指导党员思想建设及群众的思想建设。

三是不断提高党员领导干部的政治思想素质。党员领导干部是党员群体中的中坚力量，在党内起着承上启下的作用。在改革开放走向深入的过程中，党员干部必须不断提高自身的政治思想素质，抵御和防范各种落后思想的侵蚀，自觉维护党的纯洁。党员干部务必坚定政治信仰，只有坚定了政治信仰，才能正确地贯彻党的路线、方针、政策，才能不断增强对党的事业的使命感和维护人民群众利益的责任感，才能带头遵纪守法，遵守党的纪律。从现实状况来看，在加强党员干部政治思想工作方面还存在一些问题，如创新不够、手段较少、方法滞后、触及不深，有时脱离了理性的准绳，单凭经验来导向，凭“热潮”来推动，致使政治思想工作表面化，停留在浅层次上。这些均影响了党员干部的思想改造，进而影响了执政能力建设。因此，切实加强党员领导干部的政治思想建设，提高党员干部的政治素质，已成为刻不容缓的重大任务。

四是加强年轻一代人的思想建设。这里的年轻人主要是指青少年。他们是国家的未来，是党的接班人和生力军，党的未来建设的“接力棒”必然要交给他们。所以通常说，赢得了年轻人才能赢得未来。但是，年轻人思想单纯、经验不足、阅历较浅，一经不良思想的蛊惑，就容易偏听偏信，把握不住正确的政治方向。所以，要不断加强和改进年轻人的思想政治教育，提高他们的政治思想素质，确保党和人民的事业后继有人。去年，中央、国务院先后出台了《关于加强未成年人思想道德建设的意见》、《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》两个意见，都充分表明了我们党和政府对青少年思想政治建设的关心和重视。但是，在这个基础上，我们还必须继续努力，拿出些实在的措施和方法来，把党的思想传承下去，使年轻人成为继往开来的一代。