10月14日晚，渝北党政考察团一行在区委书记周旬的带领下，离开北仑，日夜兼程，驱车3个多小时赶往此行的最后一站——上海对外开放的重要窗口、虹桥国际机场座落地，来到长宁区进行学习考察。上海地区先进的理念，开阔的视野，高水平的发展，给大家留下了深刻的印象。

    38平方公里创下105.6亿元的财政收入，长宁寸土寸金

    位于上海中心城区西部的长宁区，区域面积38平方公里，辖9个街道1个镇，地理位置优越，交通便捷，处于沪宁发展轴和沪杭发展轴汇合的“Y”型支点，是上海连接长江三角洲的“桥头堡”。虹桥国际机场座落在区域西南角，区域内已建成由高架、地铁、内外环线、市内交通组成的立体交通网络，并有高速公路直通沪宁、沪杭。

    长宁区也是上海市对外开放程度最高的中心城区，是上海市涉外人士居住最为集中的区域，入驻有外国领事馆19家，内外资企业及机构3100多家，其中外资企业及机构占50%以上；上海1/3的领事馆、50％的外交官邸位于长宁，37%的外国居民生活在长宁。

    长宁区的虹桥经济技术开发区是1986年经国务院批准的上海三个经济技术开发区之一，也是中国唯一以发展第三产业为特征的开发区。近年来，长宁区不断扩大开放，树立国际国内战略眼光，以虹桥经济技术开发区为基础，发挥“虹桥枢纽”资源优势，实施虹桥功能拓展，大力发展临空经济，提升城市品位、功能和活力。在“依托虹桥、发展长宁”的发展方针基础上，又提出了“拓展虹桥、提升功能、数字长宁、国际城区”的“十一五”发展方针，积极打造科技产业高地和现代服务业高地。

    随着进一步扩大开放，虹桥涉外经贸与商务主导功能不断拓展，长宁区对外辐射功能也不断增强，成为推进上海与长江三角洲联动发展的重要服务功能区，实现了大开放大发展。2007年，长宁区实现生产总值388.08亿元，实现财政收入105.62亿元，全年外贸进出口总额31.4亿美元，外商直接投资368个，合同金额5.23亿美元。

    “数字长宁”吸引了考察团的浓厚兴趣

    15日上午，考察团一行来到长宁虹桥临空经济园区。园区位于上海现代服务业黄金走廊的西部核心，以“总部经济、虹桥门户”为发展定位，着力打造国际产业转移的对接平台、与长三角互为辐射的商务平台以及未来新兴产业的培育平台，规划面积2.74平方公里。据介绍，园区目前已引进了联合利华、联强国际、明基电通等跨国公司总部，神州数码、扬子江快运等国内强势企业地区总部，并已形成以爱立信、晨讯、佳杰、联邦快递、劲达、史太博、携程网等信息服务业企业集聚发展的态势，成功实现从都市工业园区向总部型经济园区的转变。

    跳出长宁看长宁，把长宁放在上海发展和长三角经济的大背景下谋划，思想解放，眼光宽阔，宏大气魄，让考察团成员深有感悟。区外经委副主任倪国树认为，地区间的发展差距往往就是在抢抓机遇时拉开的，谁能积极应对，谁就能加快发展，抢先一步。国家现代农业园区管委会主任周文静说，通过学习，在招商引资方面深受启发，那就是，环境是决定企业是否入驻的最重要因素。西部地区在经历拼地价、税收优惠等低层次招商，以及后来的产业链集群式招商的基础上，应走上更高层次的招商之路。要坚持科学发展观的指导思想，以优越的政务服务环境、人文社会环境等来引商，来实现加快发展的目标。

    在听取了园区负责人的情况介绍，考察团又前往史太博、携程网两家总部企业，实地参观学习。美国史太博（Staples）公司在全球拥有2000余家办公用品超市和仓储分销中心，主要通过门店零售、目录直邮、合约订购及网络销售（电子商务）等销售渠道，为客户提供一站式的办公采购服务，有全球员工9万余名；创立9年的携程施行网是目前中国最成功的在线旅行服务公司，拥有国内最大的酒店分销平台，每月酒店预订量超过100万间夜，也是国内最大的零售机票代理商，每月机票预订量超过100万张。宽敞的办公区内井然有序，来自五湖四海的电话声此起彼伏，一张张年轻的面孔在电脑前忙碌着……现代化的办公设施，现代化的服务产业，让大家对长宁的发展理念产生了共鸣。区商委主任戴华平认为，东部沿海地区“一手抓现代制造业、一手抓现代服务业”的理念非常值得学习，对我们今后以“工业园区”形式打造服务业聚集区、做大中心商圈和做强商贸大区等方面都有一定的借鉴作用。

    中山公园地区有一幢兆丰大厦，在大厦及周围目前已集聚了300多家以数字内容产业为主体的企业，仅该幢楼的多媒体制作企业就达到60家。当天，考察团一行走进了这个国内第一个多媒体产业基地——上海多媒体产业园，感受了新兴创意产业和“数字长宁”品牌。在兆丰广场24楼，“上海市多媒体公共服务平台”引起了考察团的浓厚兴趣。该平台由上海市科委和长宁区政府于2004年共同出资建设，是上海市数字媒体产业发展的公共服务支撑平台，主要致力于数字媒体应用技术的研发和技术应用的研究，同时向社会提供影视动画、宽带内容和数字展示技术的公共服务，开通３年多来，已累计服务364家单位，其中中小型企业与个人占95%，1/4客户来自长三角。

    长宁依靠产业规划引领城市规划，依托高新技术实现高水平发展，让大家开阔了眼界，增长了见识，也增强了一股发展的冲劲。古路镇党委书记唐文武说，此次学习，感受到了两地经济实力的巨大差距，更感受到了解放思想、扩大开放上的差距。发达地区的开放气魄和战略思维，值得我们好好学习。他的看法说出了考察团成员的一致心声。

    东西“兄弟”携手，共绘发展新天地

    随后，双方在长宁区政府会议室举行了交流座谈会，长宁区委书记薛潮主持会议。

    “今天一早，周书记就给我打来电话，给我出了题目，要我谈谈临空经济的情况。那好，下面我就把周书记给我出的题目给大家汇报汇报吧。”一落座，薛潮书记就发话，他的幽默诙谐立刻引得大家笑起来。谈起长宁临空经济园区发展的思路、定位及经验，薛潮书记更是眼界高远，头头是道，让考察的同志们听了都精神大振。

    此行长宁，考察团受到了兄弟般的欢迎，薛潮书记更是亲自关心和指导，让考察团取得许多“真经”。“学习长宁，我们首先就要学习他们‘海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和’的城市精神。”区委书记周旬谈到自己的感受时强调。

    座谈中，周旬指出，渝北这几年发展很快，抓住了几次大的发展机遇，使经济社会实现了大跨越。但与“实力长宁”相比，还有很大的差距。“看到长宁就看到渝北的未来。”周旬强调，当前重庆正在围绕“314”总体部署全面扩大开放、打造我国内陆开放高地，渝北天高地广，具有城市发展的空间优势，而且是重庆国际性空港所在地，必将成为重庆对外开放的第一门户，成为重庆通达世界的国际通道、外资进军西部的“桥头堡”。

    周旬希望，渝北能更多承接长宁产业的转移，加强高新技术和现代服务业等领域的合作，深化“兄弟”友情。薛潮表示，渝北与长宁在区位、空港、枢纽等许多方面有相似的地方，长宁愿意进一步拓展两地合作的空间，积极推进两地政府、部门、企事业和群众团体之间加强合作与交流，建立深层次的合作关系。

    最后，双方在友好的气氛中签订了缔结协议，并互换了礼物。座谈活动掀起高潮，现场掌声和笑声交织一片，祝贺东西地区两空港城市兄弟合作新篇“大幕”开启！

    区领导陈道秀、黄宗华、巴川江、郑和平、范赛虎、张绍新、陈渝，38个镇街、部门负责同志参加了考察座谈。（黄伟  黄燕/文）