渝北网讯 (今日渝北记者 黄燕) 未来几年，我区将大力推进镇域新一轮大开放，积极支持镇壮大财政实力，加快小城镇建设步伐，加强基础设施建设，着力构建城乡统筹开放的新格局，到2011年基本形成比较完善的“城区—中心镇—集中居住区”城镇体系，力争镇域板块GDP在2007年基础上翻一番、三分之一以上的镇实现财政自求平衡。

    壮大镇域实力

    从今年起连续4年，各镇新增税费区级留成部分将全额返还给镇，用于基础设施建设、场镇建设和产业发展，支持镇域经济实力做大增强。

    将加大招商引资力度，区里建立镇域招商项目库，纳入全区重要推介活动。各镇将重点引进农业产业化项目和劳动密集型中小企业，促进农民就近就地转移就业，增加农民收入。对投资5000万元且符合产业政策的重点项目，区里还将给予土地、资金等方面的专项支持。

    加快小城镇建设

    今后，各镇将按照县城标准改造建设小城镇，加快完善医院、学校、连锁超市、农产品交易市场、乡村酒店及文体娱乐中心等城镇功能，把小城镇建设成为集聚辐射能力较强的农村区域经济中心，到2011年力争建6个特色示范镇。为此，从今年到2011年，区财政将安排1.6亿元以项目竞标等方式，支持小城镇建设。

    同时，区里将制定相关政策措施，鼓励大型商贸企业到小城镇建设大市场，引导品牌房地产商“下乡”参与小城镇建设，场镇开发实行土地出让金、配套费等规费区级留成部分全额返还，以加快小城镇建设。

    激活农村要素市场

    加强镇域基础设施建设，在两年内，区里将协调安排2亿元完善农村公路骨架网络，投入2000万元支持农村中小型水利设施建设，切实改善农村开放硬环境。

    将放活农村土地市场，探索建立“土地银行”和城乡土地综合交易所，实施农村集体建设用地复垦置换，支持采取出让、出租、入股、互换、联营等方式流转农村土地，到2011年流转土地17万亩，规模经营比例达到40%，促进农业产业化发展，力争到2011年建成3个以上1000万级农业产业化示范基地。

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    今年落户28个城乡统筹项目

    今年，我区坚持科学发展的指导思想，加快城乡统筹发展步伐，全区共引进落户28个城乡统筹项目。

    其中：成都置信集团入驻玉峰山镇打造温泉度假休闲产业新区已启动前期工作，银海集团大湾镇团丘湖生态旅游项目完成规划并启动建设，兴茂集团、汉汇农业将深度开发龙兴古镇、打造乡村旅游示范项目并完成规划编制，隆生集团落户龙兴镇高洞村发展畜牧养殖、蔬菜种植等循环农业，香港南华集团落户兴隆镇、投资7.5亿元发展现代农业，华新水泥公司落户石船镇、打造大型新型干法水泥生产基地和骨科生产基地。

    今年，我区还积极稳妥地推进了农村土地经营权流转和适度规模经营。目前，新增土地流转面积1.9万亩，全区达到7.12万亩。（黄燕）