渝北网讯 (通讯员 黄谷) “庭前调查客观真实，分离审判以人为本，圆桌座谈敞心交流，改造日志令人深思，失足少年回归社会……”，这是渝北区法院成立少年刑事审判庭以来成功开展工作的真实写照。但是面对新的形势，区法院未满足于目前的工作成绩，而是积极把少年刑事审判工作向前、向后、向外延伸，深入调研、着力建立“未成年非监禁犯就业援助机制”。在区委政法委的高度重视及相关职能部门、企事业单位的大力支持配合下，目前援助机制正式启动。

    为推动此项工作的开展，区委政法委专门出台《关于建立未成年非监禁犯就业援助机制的意见》，并成立了专项工作领导小组，由政法委书记任组长，法院院长任副组长，法院、公安局、团委、妇联、经委、工商联等相关职能部门为成员单位，明确了各自的工作职责；同时，确定了相关大型企业为未成年非监禁犯就业援助基地。

    出台的《意见》中，明确了“未成年非监禁犯就业援助机制”的四大原则，即感化挽救、协作帮教、合理安排、适度救助原则；规定了援助范围和条件：一是属于被判处有期徒刑、拘役并适用缓刑以及管制、单处罚金的未成年非监禁犯，并系偶犯初犯，犯罪情节较轻，一贯表现较好。二是符合劳动法的规定，有劳动能力。三是家庭经济及自身生活比较困难，亟待解决生存问题，如“零就业家庭”、“享受社会低保家庭”等；同时，还规定了申请、审核、批准等有关报批程序。

    “未成年非监禁犯就业援助机制”的开展，由区法院发起。在调研阶段，区法院积极探索，付诸实践，进行了个案尝试。如针对缓刑未成年犯沈某家庭困难、生活不能自立的情况，法院与其亲戚共同努力，帮助沈某在某碎石厂找到了工作，并定期进行回访，与企业共同帮教。此案是该院回访帮教最成功的案例之一。“就业援助机制”的建立和推行，也为区法院构建少年刑事审判“四项制度、一个体系”提供了制度支撑，并赢得了社会各界的支持。

    新的形势下，为青少年健康成长营造文明和谐的社会环境，是各社会职能部门的共同责任。有效降低未成年人犯罪，不仅是司法机关的职责，也是社会各界的责任。从某种意义上讲，未成年犯也是弱势群体，更需要社会的关注和关爱；帮助未成年犯就业要比帮助普通弱势群体就业更具有意义。帮助普通群众只是帮他们渡过一时的困境，而帮助未成年犯则是帮助他们跨过一生的“难关”。社会职能部门不遗弃未成年犯，必将对广大失足青少年及其他罪犯起到心灵深处的触动和抚慰。