新华社重庆6月17日电(记者茆琛)记者从重庆市旅游局获悉,汶川地震使得重庆旅行社客源锐减,部分旅游设施损毁,地震给旅游业造成的直接损失约为5亿元人民币。
据介绍,汶川地震给重庆旅游业带来的损失包括两方面,一是当地旅行社因地震灾害造成的经济损失。据不完全统计,重庆市旅行社5月12日至6月15日国际旅游退团6000多个、12万余人次,退团率高达80%,营业额损失2000多万元;国内旅游退团1万个、26万余人次,退团率高达90%,营业额损失近8000万元。
此外,重庆少量景区景点的旅游设施在地震中损毁,但市内旅游景区在这次地震中没有景观遭受破坏。旅游部门正积极组织旅行社通过对外宣传、开发旅游新线路、营销新产品等途径“回暖”重庆旅游业。(完)
【分析】重建川渝旅游业切忌仓促地一步到位
新华社重庆6月17日电(记者茆琛)四川旅游业在5·12汶川地震中遭受重创,与之唇齿相依的重庆旅游业也受到极大冲击。目前,两地正以减免景区门票、积极推销旅游产品等方式开展灾后重建。清华大学、北京大学等高校和中国社会科学院社会学研究所等科研机构的专家建议,旅游业等社会文化系统的重建切忌仓促地一步到位。
--川渝旅游遭受重创
5月14日,记者沿成都、康定、丹巴、金川、马尔康进入理县,这条线路曾经是“川西旅游”的黄金线路,沿途有海螺沟、四姑娘山、羌寨和碉楼等著名旅游风景区,九寨沟景区也近在咫尺。四川阿坝藏族羌族自治州副秘书长杨长清告诉记者,地震不仅损毁了通往这些景区的道路,地震引发的山体滑坡和泥石流更改变了风景区的自然、人文景观。
和“川西旅游”黄金线路同样在地震中受到影响的,还有都江堰、青城山等风景名胜。据四川省旅游局介绍,地震对四川旅游业造成的直接损失达500亿元。有旅行社人士分析,地震带给游客的心理影响短期内很难消除,不仅对于四川省旅游业,对于全国旅游行业都将有一定影响,这需要长期努力才能逐渐化解。
从统计情况来看,受地震灾害影响最严重的绵阳、成都、德阳等地旅游业损失惨重。其中,受灾严重的绵阳市旅游行业损失超过130亿元。位于地震带区域的绵阳猿王洞、千佛山、窦圌山三个景区受灾最严重,景区道路全部损坏。而四姑娘山、海螺沟等景区基础设施也受到一定破坏,但主要景观保持完好。作为四川主要景点之一的九寨沟、乐山、卧龙等基本没有太大损坏。
国内一家大型旅行社人士分析指出,目前四川的主要景区损失相对不大,但由于道路等基础设施损毁较为严重,因此预计四川省旅游业可能需要等到各配套设施都相应恢复后才能慢慢好转。该人士进一步指出,此次四川地震,对于全国旅游业实际上都会造成一定影响。
重庆市旅游同样受到很大影响。据不完全统计,5月12日至6月15日,仅因退团影响,重庆市旅行社国际、国内旅游营业额损失便高达32125.77万元,国际、国内旅游毛利损失3756.37万元。同时,经过对全市40个区县(自治县)震后不完全统计,共计18个区县和旅控集团所属的景区(点),在地震中导致旅游设施损坏和旅游门票收入损失,折合人民币约7211.56万元。
三峡旅游业面临停航。事实上,三峡旅游景区在地震中并未遭到严重损毁,但是,三峡全程水上航行的旅游方式,仍然使游客望而却步。
重庆多家大型旅游公司负责人在接受记者采访时说,6月份三峡重庆库区部分景点出现“零客源”现象,照此下去,7、8、9三个月,三峡重庆旅游业甚至可能颗粒无收。
自有游轮的旅行社亏损最为明显。“这次重创比非典还厉害!”新世纪游轮公司国际旅游分公司负责人刘彦说。6月至9月是三峡游旺季,去年同期公司接待来自欧美、东南亚的游客近3万人,今年地震后,取消预定的境外旅游团队有1000多个,约2万人。不仅如此,连航行时间一小时的“两江游”也同样遇冷。6月2日傍晚,记者看到,重庆朝天门码头“两江游”售票处门可罗雀,两艘曾经灯火辉煌的游船一片黢黑。“昨天两艘船只有十多位客人,只好并在一起发船,不然赔钱更多!”售票员对记者抱怨。
记者从三峡库区了解到,丰都名山、奉节白帝城等知名景点都面临和巫山同样的困境。名山鬼城近一周接待国内外游客5800多人次,去年同期这一数据为1.8万人次。
--“政策扶持”“媒体导向”“民俗优势”“绿色环保”或成旅游重建关键词
旅游业损失惨重,重建工作刻不容缓。清华大学社会学系孙立平教授等专家提出,重建切忌求快,仓促出台所谓的“一步到位”计划。有关人士认为,灾后重建分为两部分,一是启动较快的,针对未受损毁景区的旅游业“回暖”;二是比较复杂的,针对受损毁景区和旅游城市的重建。
根据目前旅游业的惨淡景象,川渝一些旅行社负责人建议政府“先扶持再重建”,帮助旅游企业和旅游从业者“回暖”。他们希望政府能在重建的同时,像非典时期那样扶持两地旅游业,国家财政在一定时期内减少企业各项行政事业收费、营业税、所得税等的税费。从业人员还建议考虑地震过后,优先启动“三个产品”:一是商务旅游,这一项目的恢复将早于观光旅游,这是与工作相关的旅游需求。二是与康体保健相关的旅游活动,如体育旅游、城郊度假、户外运动、拓展训练等新兴旅游项目。三是扶持生态旅游、乡村旅游等近郊旅游在地震结束后将得到快速发展。包括:观光农业与休闲农业、都市农业与绿色农业、乡村民俗与文化旅游、“农家乐”旅游等。从业人员人为,短线游复苏,将拉动三峡游等长线游尽快复苏。
此外,川渝两地还希望能够借助媒体的导向宣传,吸引人流进入景区。据了解,都江堰市根据最近制订的灾后重建工作计划,在8月1日之前的两个月内,有关部门将修复、开放青城前山、都江堰景区(离堆公园、都江堰水利工程)和翠月湖景区,青城国际酒店、鹤翔山庄、二王庙宾馆和部分商务酒店也将营业,夜啤酒长廊、天和盛世两个旅游商业街区以及景区沿线部分农家乐都将恢复营业。在对外营销方面,将恢复旅游咨询服务中心和街面旅游咨询点等旅游公共服务功能,同时下调景区门票价和饭店客房价格,推出一日游线路(成都-都江堰景区-青城山景区),并与省内主要景点形成组合线路。今年内,都江堰将力争开放博物馆、人字堤、北大门环线等景点和游线。重庆市也将在6月底推出三峡国际旅游节,推动三峡旅游。一些景区还以降低门票价格的方式吸引客源。业内人士将这些行动看作旅游业的“背水”自救。他们希望能够得到媒体的支持和宣传,使游客了解到这些景区旅游是否安全。
在旅游业灾后重建方面,社会学家建议,以藏、羌族民族文化资源为优势,科学重建。中国农业大学人文与发展学院院长李小云等社会学专家建议,通过严格的社会评价、环境评价以及经济评价等不同的环节,制定旅游业重建计划。政府应结合当地的历史、文化特点,发展旅游等人文与自然结合紧密的产业。根据当地旅游产业特色,恢复少数民族的文化遗产与生活方式,使灾区逐步恢复正常的生活状态,重建藏、羌族民居旅游人文景区。这一建议目前已经得到广泛认同,有规划界人士甚至已制定出灾后重建的“丽江模式”:灾区很多地方,尤其是藏羌族集聚地,本身就是风景优美的景区,重建时要把这些特色发挥出来,一个具体的模拟方案规划是:依山筑城、顺水修街。建筑布局顺应地势,同时提出引入山泉水,打造以水为主题的旅游镇街。这个旅游镇街跟居住区域相对独立,还设置了青年旅馆、酒吧、餐饮、画室等藏羌风格的元素。
经济界人士则认为,旅游业重建或可成为四川旅游向绿色环保方向“重新洗牌”的机遇。6月4日,国家旅游局和四川省政府联合成立的“四川汶川地震灾后旅游业重建规划工作指导小组”在成都举行第一次会议。在会议上,国家旅游局局长邵琪伟强调,旅游业可以作为灾后恢复重建的重要产业或优势产业。“重建可以把以前景区内一些由于种种原因没法根除的高污染企业或项目清理出去。而且,景区的景点也可以重新布局,使格局更规范更合理。”国泰君安分析师陈锡伟在接受媒体采访时说,在重建过程中,各方面会考虑到长远发展,规划和建设都会立足于更高层次,这可以为下一次的飞跃发展奠定良好基础。(完)