华龙网讯(记者 陶卫红 何浩) 细雨霏霏，润物无声，库区大地遍染新绿，生机勃勃。5月8日至10日，市委书记薄熙来一行在涪陵区、丰都县、长寿区调研，3天时间看了22个点，并分别在三个区县召开了工作座谈会。薄熙来强调，在中国的4个直辖市中，京、津、沪三市的农村面积加起来还不足重庆的一半，市情所决定，我市市委、市政府各个部门更要重视农业、农村和农民，更要创新思路，抓细抓实，实现新时期“三农”的大发展。

    市领导马正其、徐敬业、范照兵、谭栖伟和市级有关部门负责同志参加了调研。

    抓好特色产业，培育龙头企业

    在涪陵区义和镇，依山就势栽种的苗木生机勃勃，农家小屋点缀其间，一派和谐自然的田园风光，这是金科集团和义和镇联合创建的现代农业生态园。薄熙来在地头冒雨听取了苗圃建设的有关情况，称赞苗圃建设搞得好，有眼光。他说，林木是重要的经济作物，具有日益增高的市场价值。搞此类大型苗圃一举多得，一可以汇集多方苗木为建设“森林城市”服务；二是依山就势搞苗圃，可以充分利用土地，美化农村；三是农民在苗圃干活有稳定的收入，可以增加就业。他指示要在全市总结推广几个苗圃建设的好做法。他说，过去十年，建设一千公里高速公路是重庆发展的代表作；今后十年，按照市政府的规划，在继续修路的同时，将全面实施我市林业战略，使林业成为重庆大发展的又一个代表作，今年的投入就将数倍于往年。

    在丰都县名山镇肉牛养殖基地，薄熙来说，牛犊分到各家农户去养一年，每头就能挣两千多元，养上两三头就可以挣上四五千元，这也是让农民脱贫致富的好路子，要好好推广。

    薄熙来指出，千万不要忽视农业的致富功能，农业抓好了也能致富。发展农业关键在抓好特色产业、培育龙头企业，要按现代经济规律形成产业链，并不断延伸，以带动千家万户去致富。他说，农业致富，重庆很有条件，抓到新的市场需求就抓到了农产品的新增点。要多找几条通过现代农业引导农民致富的路子，比如榨菜、蚕桑、烟叶、苎麻、金银花、青蒿等，都有产业发展的前景，还可以利用重庆山地多的特点种植中草药，积极引导农民上山种树。社会主义新农村建设是党的十七大提出的战略任务，我们要把这篇文章做实做活。

    区县引进外来项目起码有三个好处

    薄熙来一行先后来到太极集团涪陵制药厂、丰都镇江精细化工园和晏家工业园区等，深入车间考察生产流程，仔细询问产品的特点和销售情况，对太极集团依托重庆山地中草药、培育起多个知名品牌给予充分肯定。

    薄熙来强调，当前各地发展如百舸争流、千帆竞发，躺在已有的成绩上不会有大出息。只有冷静客观地分析自己，认识周边，看清不足，找准差距，才会有动力、出思路。中国近三十年发展的历程充分说明，只有改革开放才能解放生产力，实现科学发展。他指出，区县引进外来项目十分重要，起码有三个好处：一是“加快发展”，没有好项目，仅靠自身原始积累和滚动发展，速度和效益都很难有大的提升。二是“开拓市场”，引进外来项目，就能使县区经济与更大的市场联结在一起，参与更大范围的市场活动，从而摆脱自给自足的“自然经济”状态。三是“规避风险”，我市区县的经营管理人才短缺，经验不足，搞工业有风险。引进外来项目，与人家一块儿干，不仅能增强自身实力，也能有效规避风险，在合作中锻炼我们的干部，让区县的人才逐渐成长起来。

    要关心农民建房，多提供几套图纸

    在涪陵、丰都、长寿，薄熙来每到一地，总要了解当地的规划和建设情况。看到公路两侧山坡上零星自建的农民房，薄熙来说，这些房子不合规划，东一个、西一个，显然未经审批，农民在大山独居，住着很不方便，也严重影响土地和山林的合理利用。他强调，要十分重视农村用地和山地的管理，要集约使用土地，着意整治山河。如不留意，农民零星建房的速度会很快，问题成堆时再整治就难了。区县要致力于建设宜居的县城，对城市建设要有前瞻性的系统考虑，须做好面向未来五至十年的整体规划。这既是落实科学发展观的要求和行政管理能力的体现，也是区县领导干部文化素养和眼光、品位的写照。不仅总体规划要搞好，小区规划和单体设计也要格外重视，一些地方新建房太高太密，容积率需要适当控制了，否则沙盘做得再漂亮，建起来也不成样子。

    针对一些地方建筑的白瓷砖和千篇一律的户型，薄熙来说，规划部门要根据川东民居的风格，设计若干不同形式、不同户型的图纸，免费提供给农民选择使用。川东传统的民居很有味道，是值得传承的文化。不要小看农民房，虽然造价不高，投资不大，但每年要新建很多，积少成多，搞好了，就是重庆农村一大景观。今后满山的树木长起来，有川东特色的民居建起来，重庆的区县就会更有魅力。

    要让困难群众“过冬有衣有被，过年有米有肉”

    涪陵区社会福利院集儿童福利院、社会福利院、老年公寓于一体，承担着全区城镇“三无”老人和残疾儿童、弃婴的收养。薄熙来进入老年活动室，跟一群正在打牌、看电视的老人拉家常，详细询问他们的生活起居和经济来源。

    在儿童福利院，市领导们仔细察看了配奶室、疗育室等。育婴室里，十来个几个月大的孩子躺在小床上，薄熙来俯下身子，一个个端详，并仔细询问残疾孩子的健康状况。

    临行前，薄熙来握住福利院院长杨培书的手，动情地说，过去有句老话，“久病床前无孝子”，而你们对那些老人那么细心、耐心、精心，为1600多个被遗弃的残疾孩子找到了领养人，非亲非故，真不容易！你在此一干就是20年，充分体现了中华民族尊老爱幼的美德。兴办福利事业，是积德行善的事，是政府应有之责。在经济高速发展、人民生活不断改善的同时，一定要统筹兼顾，关照弱势群体，抓好和谐社会的建设。涪陵在这方面做得不错，张鸣同志在汇报中提出，要让困难百姓“过冬有衣有被，过年有米有肉”，很实在。和谐社会不是喊口号喊出来的，一定要为老百姓解决实际问题，要把扶贫作为重大攻坚任务拿下来。他说，现在已有不少人在享受现代文明、享受美好环境了，但绝不能“饱汉不知饿汉饥”，不要忘了贫困百姓。还有不少我们的干部要走到百姓中间，重视贫困家庭就医、孩子上学等问题。他说，这些年，市、区两级政府已经想了不少办法，做了不少实事，今后还要进一步加大扶贫帮困的力度，扶贫的标准要更高一些，路子要更宽一些，办法要更实一些，效果要更好一些。

    既要“搬得出”，更要“稳得住”、“逐步能致富”

    涪陵、丰都是三峡库区重点移民区县，市领导对搬迁工作的各个环节进行了认真调研。薄熙来说，移民搬迁是一项艰巨的任务，同时也是重要的发展机遇。旧城搬迁，不仅使丰都县城的面积增加不少，城市面貌发生很大变化，县城居民的生活也有改善。如果仅仅依靠丰都自身的财力来建设，丰都县城的变化十年、二十年也难以实现。旧城搬迁已形成了功能比较完善的新县城，在经济交流、交通旅游等方面的辐射力也大为增强。

    薄熙来强调，在移民工作上，我们一定要讲三句话，“搬得出，稳得住，逐步能致富”，这是搬迁任务的“三步走”，缺一不可。现在，“搬得出”已基本完成，但移民“稳得住”和“逐步能致富”这后两步还有大量工作要做，切不可掉以轻心，以为“完事大吉”了。要切实搞好产业规划，抓紧落实产业项目，防止库区产业空洞。要妥善处理好动迁居民的补偿，设身处地为农民着想。搞任何大工程，都要考虑到农民的利益，在政策许可的范围内，要尽量给予照顾。

    在听取了县领导关于移民就业和失业的情况汇报后，薄熙来说，对就业问题的形势判断，不能满足于“登记失业率”或“调查失业率”的数据，要深入实际调研，动态观察，掌握一手材料。如果干部说大话，说有水分的话，吃亏的是老百姓。薄熙来说，移民搬迁是中央交给重庆的重大任务；帮助移民致富是国家支持库区发展的重要原因，而让移民真正致富，还任重道远。

    “数风流区县，要再看五年”

    针对农村外出务工人员多，党员流动性强的问题，薄熙来强调，一定要加强基层党组织的建设，加强对党员的管理和培养。他说，不能随着经济的发展，新经济现象的出现，党组织就涣散了。小平同志在改革开放之初就强调，“两手都要抓，两手都要硬”。我们既要抓经济发展，也要抓思想政治工作，抓党的建设，这是一个地区又好又快发展的基本条件，也是重庆长治久安的基础性条件。在这方面，各级党委当前要做好四件事：一是基层党组织建设；二是流动党员及外出打工党员的管理；三是在发展经济、扶贫帮困、移民搬迁等各项工作中发挥党员的先锋模范作用；四是要加强思想政治教育，认真学习党的十七大精神，学习科学发展观，进一步统一思想，增强党员干部共同奋斗的思想动力。

    薄熙来说，要提倡干部勤学，不学习无以成才。他特意向大家推荐了几本教材，如反映浙江人创业致富的《钱江浪花》，正在重庆日报和电视台刊播的《潮涌神州》系列报道以及《现代经济知识简明读本》等。

    薄熙来说，“数风流人物，还看今朝”，是毛主席当年在重庆写下的名句，而今重庆的40个区县都在奋力实现科学发展，谁家发展得更好更快，未来五年是关键，也可以说，“数风流区县，要再看五年”。

    在三地汇报会上，马正其表示，各地干部群众都有了一股干事创业的精神，发展还需要加大项目引进的力度，壮大实力，要多探索城乡统筹的道路，他希望市级有关部门给予区县新农村建设更多的帮扶。徐敬业表示，重庆正处在大有作为的战略机遇期，但是大发展也伴随高风险，市委对党风廉政建设高度重视，坚持一手抓经济建设，一手抓廉政建设，各地要进一步加强廉政建设，为发展营造一个良好的政治生态环境。谭栖伟说，目前四期移民任务难度不小，各地要高度重视，做好稳定、补偿等工作，他还就区县旅游发展等问题谈了意见。范照兵主持了汇报会。

    涪陵区委书记张鸣、丰都县委书记高必金、长寿区委书记燕平表示，一定抓住区县发展的机遇，进一步解放思想，找出差距，谋求更大的发展。