（一）借好北部新区之力，打好保税港区之牌，实现共赢发展。北部新区是渝北的重要资源，我们一定要与其紧密融合、相伴共舞，互相促进、共同发展，特别是在产业发展和招商引资上要全方位对接。保税港区是对外开放的重要通道，是内陆开放型经济向深度和广度推进的重要支撑。要主动加强与上级有关部门的沟通衔接，争取尽早启动空港功能区建设。

    （二）丰富方式，提升质效，强化招商引资的助推作用。园区、新城要组建专业化队伍，在沿海发达地区长期派驻招商力量。大力推行市场化招商，充分调动社会力量参与招商。建立项目先期论证机制，突出土地用途、投入产出强度、建设进度等约束，切实提高项目的履约率、资金到位率、开工建设率，杜绝“圈地不动工”现象。

    （三）大力支持，推动现有企业做大做强。大力推动企业技改扩能，创新升级。支持企业“走出去”、“走进去”。提升企业家素质，每年开展1—2期高层次的培训班，组织企业家到国内外大企业考察，激发广大企业家“二次创业”的热情。

    （四）加强协调，加大力度，充分发挥综合交通的重要作用。要加强与市发改委、市交委、机场集团等沟通协调，全力支持配合，促成市里加快推进市级重大交通项目建设，尽快形成水陆空多式联运、零距离换乘、无缝衔接的交通格局。

    （五）打造安商助商的政务环境。最大限度地减少审批环节，最大限度地取消行政许可，要让企业感到公平、安全、放心。要让体贴、温馨的服务体现在每个细节。

    （六）努力形成支持创新创业的社会氛围。要围绕推进农业产业化、加工贸易、配套服务、商贸流通、中介咨询、科技产业等，引导和鼓励广大群众特别是大中专毕业生等新生劳动力、城镇下岗失业人员、转业复员退伍军人和进城务工人员宜农则农、宜工则工、宜商则商，自主创业，从打工型向创业型转变。政府出资的培训，要逐步实现就业培训向创业培训的转变，加强创新创业指导服务。

    名词解释

    保税港区

    是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。其功能包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等。保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策。

    “内陆开放型经济”

    来源于2007年10月13日,重庆与商务部签署《共同建设内陆开放型经济合作备忘录》。“内陆开放型经济”是探索内陆地区发展开放型经济的全新模式。探索领域包括：整合重庆所在国家级开发区与省级开发区北部新区的功能；2亿美元以下的重点外资项目,委托重庆自行审批；支持重庆建设西部首个承接沿海加工贸易转移基地,中国服务外包基地城市。另外,还将对内陆保税港区给予重点关照。

    外包

    是指企业整合利用其外部最优秀的专业化资源，从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境的应变能力的一种管理模式。最为流行的外包服务形式主要包括：IT资源外包服务、客户服务中心外包、营销外包、人力资源管理外包、应收账款外包等。外包是一个集合概念名词，它实际上包括许多不同的内容和途径。例如，它涉及从外部采购用来执行组织内部活动的服务，在这种情况下，组织就与服务提供商建立了一种合同关系，从而减少和清除了原公司对相应活动的直接管理和控制。