昨日闭幕的中共重庆市渝北区委第十二届第四次全委会紧紧围绕市委三届三次全委会精神,研究部署我区进一步扩大开放的各项工作,提出了清晰高远的以大开放促大发展,奋力推进我区率先发展、科学发展、和谐发展的奋斗目标、重点任务、主要举措和政策措施。这标志着我区抢抓机遇推动新一轮大开放、加快重庆对外开放的第一门户步入一个新的定位。
贯彻会议精神,前提是学深学透。当前,我们的首要任务,就是认真学习、用心领悟区委书记周旬在全委会上所作的主报告及区委《关于抢抓机遇推动新一轮大开放的决定》精神。要在真学、深学、结合实际学中,深刻理解渝北扩大开放的必然性、重要性和紧迫性,把它变为我们的行动指南。要在“学深”、“学透”中增强机遇意识、忧患意识、开放意识,不断冲破思想的“牢笼”,跳出渝北看渝北,在重庆的“大棋盘”上找渝北的位置,在中国的“大视野”下谋求“大开放”。要在“学深”、“学透”中,增强对扩大开放的理性认识,明确开放是一个系统工程,弄清主系统与子系统、各要素之间的内在联系和区别,坚持在科学发展观指导下促进扩大开放。要在“学深”、“学透”中,深入调查研究,深度剖析问题,制定切实可行的规划,层层分解落实,做到不等不靠、不拖不延,求真务实、真抓实干,变“要我开放”为“我要开放”,变“局部开放”为“全面开放”,以开放的思维,促渝北的开放。
贯彻会议精神,贵在抓好落实。一打纲领,不如一个实际行动。全委会《决定》提出了新观点新思路,具有重大意义。我们要准确、全面把握渝北扩大开放的总体目标、重点内容、主要举措、保障体系,结合本地区、本系统、本单位实际,进一步理顺开放思路,制定好开放规划,明确开放重点。要在吃透全委会精神的基础上,把区委、区政府关于扩大开放的精神转化为本地区、本系统、本单位扩大开放的指南,把宏观的开放思路转化为微观的操作办法。例如,全委会提出努力解决影响大开放的几个突出问题,规划、土地、园区等部门领导要重点研究、深入剖析,狠抓落实。要下大力气,想办法、出点子、找出路,有效破解瓶颈制约,大力推进对外开放。
渝北要建成重庆对外开放的第一门户:成为重庆通达世界的国际通道,外资进军西部的“桥头堡”;成为重庆现代产业高地,外向型经济的“排头兵”;建成重庆最佳生态宜居区,城区国际化水平全市领先;构建起宽领域、多层次的全面开放格局,衡量开放度的主要指标居全市前列。形势逼人,机遇难得。实现全委会确定的目标任务,还必须走“软硬兼备”、“以软补硬”的路子。目前,我区的硬环境不够“硬”、软环境不够“优”是客观存在,因此,让硬环境尽快地“硬”起来,让软环境尽快地“优”起来,就是我们扩大开放的重大课题。
环境优化是扩大开放的保障。“良禽择佳木而栖”,任何一个投资者,都会选择“生态环境”最优、“洼地效应”最突出的地方投资兴业。如果一个地区,基础设施太差,“潜规则”盛行,怎能成为投资者的“乐土”?只有最佳的开放环境,才有开放的吸引力。为此,我们要按照区委、区政府提出的新战略、新目标,举全区之力,着力建设“畅通渝北”、“宜居渝北”、“森林渝北”、“平安渝北”、“人文渝北”等,加快建设完善园区、城区、镇域经济体系。明确“五大”开放重点,强化“七大”开放举措,为新一轮大开放创造有利条件,打造一个有利于促进渝北大开放的优良环境。
渝北扩大开放,关键在领导,核心在干部。新一轮对外开放,机遇宝贵,稍纵即逝;责任重大,马虎不得。各级党委、政府一定要切实加强干部队伍的思想建设和作风建设,建设开放型领导班子,着力营造良好的开放风气,形成公平诚信、善待八方的行风,奋发向上、积极创业的民风,清正廉洁、风正劲足的党风。要提高领导干部扩大开放的素质和能力,加强干部培训和锻炼,让领导干部愿意开放、敢于开放、善于开放,有开拓精神“想干事”,有科学态度“会干事”,有操作能力“干成事”,有清醒头脑不出事。领导干部既要有开放的胸襟、前瞻的思维,又要有真抓实干、科学发展的能力,还要有勇于牺牲不当的部门利益换取良好服务环境的开明胸怀,彻底打开开放的局面。要打造一支坚强有力的干部队伍,强化“能者上、庸者下”的干部任用导向,完善干部干事创业激励机制;要引进优秀干部,不管是本地的还是外来的,只要德才兼备、实绩突出、群众公认,各级党委和政府就要一视同仁地使用;要注意培养年轻干部,把优秀年轻干部送出去经风雨、见世面,长见识、练本领。总之,要汇聚各方力量,形成扩大开放、加快发展的强大合力。
开放的脚步十分急促,发展的号角更加嘹亮。开放,必然让渝北如虎添翼,真正成为全市“领头羊”和重庆开放的第一门户!