3月25日,广州市政府在香港举办的一个经贸合作交流会上,与港方签署了《现代服务业合作备忘录》,现代服务业成为其招商引资的重点。从工业转向现代服务业,广州正在淡化产业竞争者的角色,转而成为谋划地区合作的推动者。
走向竞合:
从同质竞争到主动错位
珠三角的城市群,过去由于发展思路相似,在基础设施、产业结构等方面雷同和重复建设,形成恶性竞争。作为中心城市,广州运行成本高,发展加工贸易无优势,经济发展一度落后于珠三角其他城市。
怎样才能成为珠三角真正的区域中心,担起“带头大哥”的责任?“必须更新观念,走出同质竞争怪圈!”广州认识到,必须主动与其他城市差异竞争、错位发展。此后,它毅然放弃轻工业,转身向汽车、石化等重工业进军。观念一变天地宽。去年,广州工业总产值从10年前的1000亿元发展到超过1万亿元。周边城市也从中获得重大机会,纷纷对接广州汽车业,发展零配件产业。在今年刚出台的高新技术产业发展规划上,广州为与深圳错位发展,竟主动避开电子信息业,而选择了以生物产业、信息服务、数控装备制造业为重点。
冲破地域思维:
担当联动发展“火车头”
“一个城市的发展不能只考虑自己,必须破除以邻为壑、防范对手的观念。”去年5月,广州重新确定了自己的定位:建成带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。更是放下“老大哥”架子,由市委书记、市长亲率党政代表团,主动前往深圳学习经验。眼下,“跳出广州看广州”已成为广州市领导干部的流行语。广州的这一新定位,也获得了广东省领导的认同。目前,该省发改委、建设厅等8大部门,正联手推进实施《珠江三角洲城镇群协调发展规划》,将进一步强化广州的中心城市功能。
服务珠三角:
从竞争者到“服务引擎”
广州建设的一系列基础设施,如新火车站、新机场和港口等,都不是单纯为广州服务的,更多的着眼于服务整个珠三角地区,“广州将由一个竞争者变成主动服务者”。专家评论说,这种角色的转换是广州观念更新的最大亮点,突破了过去的惯性思维。
广州对珠三角贡献的大小,很大程度也取决于它对珠三角的服务程度。现代服务业已成广州产业结构调整的最新动向。今年,广州把“发展现代服务业”提到首位,目标是实现从产业竞争者转型为珠三角“服务引擎”。将建设服务外包示范园区、总部经济商务区、物流园区、网络游戏及动漫产业基地。目前,一大批国际先进的现代服务业项目相继落户羊城,它们包括微软(中国)产业基地、IBM软件创新中心、英特尔广州国际安全数据解决方案中心等。 广州已开始在交通、运输、物流等多个领域主动出击,寻求服务珠三角的机会。(邓全伦)