渝北区纪委书记  陈立民

（2007年5月25日）

    这次全区农村公路建设培训会是在区委、区政府认真研究后决定召开的，今年，是我区确定的农村公路建设年，为加快农村公路建设，促进新农村建设发展，这次培训会开得很及时，也是非常必要的。同时，今年又是作风建设年，要解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，要使党员干部和党政机关的形象进一步树立。

    2007年是我区公路事业又快又好发展的重要一年，我区公路建设事业的党风廉政建设和反腐败的任务非常繁重、责任重大。因此，我就如何抓好公路建设中的党风廉政工作，谈几点意见。

    一、提高对廉政建设的认识，以宣传教育和制度创新为重点，着力推进源头治本工作。 

    德教为先，修身为本。党风廉政教育是抗腐防变的基础性工作。从近几年来我区交通系统查处的干部违法违纪案件看，大多是从思想蜕化变质开始的。因此，必须高度重视党风廉政教育工作，要面向各级组织、全体党员，创新载体，充实内容，加强示范教育，深化警示教育，形成党风廉政教育的整体合力。要坚持以领导干部为重点，把党风廉政教育贯穿于实际工作之中，特别是要贯穿于领导干部的管理、使用各个环节，督促各级党员领导干部自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，经受住市场经济条件下长期执政的考验。今天下午同志们将参观监狱，这是一种廉政文化。要把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，加大廉洁自律先进典型的宣传和违法违纪分子的曝光力度，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围，不断增强反腐倡廉意识。

    二、实施阳光工程，以加强廉洁自律工作为重点，着力抓好公路建设中的反腐败工作。

    公生廉，廉生威。认真执行“四大纪律八项要求”、“四不准”、“六条禁令”和领导干部廉洁自律各项规定，这是我党多年的规定，希望同志们要认真遵守。要严格执行关于严禁公职人员违规收受礼金礼品的规定。进一步增强抗腐防变意识，在农村公路建设工作中，一是要严格要求、约束自己，做到手不伸、“脚不湿”，秉公办事。二是严格实施“阳光工程”，在工程招标投标、物资采购、资金支付、设计变更等重点环节中，做到公平、公开、公正，坚决禁止“暗箱操作”和权钱交易。三是对自己的子女亲属不搞特殊化，不为他们谋取不正当利益提供任何方便。四是要坚持把好资金使用关、付款审批关、工程质量监督关，严格规范管理。五是严明党纪政纪，坚决查处违法违纪案件。对在工程建设中搞虚假招标投标、转包、非法分包的案件。要坚决查处；对发生在交通工程建设领域的商业贿赂案件要坚决查办。要在着力查处公路建设工程项目违法违纪案件的基础上，以查促纠、以查促管、以查促建。坚持纪律和法律面前人人平等，对违纪违法案件做到发现一起，坚决查处一起，不论涉及到谁，都一查到底。 

    三、遵守各项规定，以建立健全监督制约机制为重点，着力加强对领导干部的监督。  

    突出防范在先，进一步加强对各级领导干部特别是主要领导干部的监督。要认真贯彻执行党内监督条例，切实抓好廉政谈话、诫勉谈话等制度的贯彻执行，进一步加强对领导干部的经济责任审计，切实把问题解决在萌芽状态。 
 
    突出民主建设，进一步推进党务公开。坚持民主集中制原则，健全领导班子议事规则。严格执行公路建设重要情况通报和报告、情况反映等制度，加强对各单位党务公开工作的监督检查，深入推进党务公开。不断拓宽监督渠道，充分发挥群众的监督作用，提高监督的整体效能。  

    突出公开透明，大力推行政务公开。要紧紧围绕农村公路建设的关键部位和重点环节，进一步扩大公开范围，拓展公开内容，创新公开载体，完善公开制度，增强公开实效，推行行政权力运行的公开透明。对农村公路建设工程项目，要认真实行公示制度，以接受当地群众的监督。

    同志们，反腐倡廉工作使命崇高，光荣而责任重大，党和人民对我们赋予重托，寄予厚望。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。