四大目标:

    经济大发展
    面貌大改变
    素质大提高
    关系大融洽

五大工程:

增收致富工程
以增强农业综合生产能力和促进农民增收为重点，推进现代农业建设。

五通工程
通路、通水、通电、通闭路、通电话。

环境整治工程
“三清”，即清垃圾、清污泥、清路障;“三改”，即改房、改厨、改厕;“一建”，即建设沼气池。

素质提升工程
围绕人的全面发展，大力发展农村文化教育事业，实施农村基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”，广泛开展先进文化、科学技术、公民道德、民主法制意识和健康知识教育，切实提高农民素质，培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

社会保障工程
进一步建立和完善农村各类社会保障和社会救助体系，逐步实现城乡社会保障一体化。