着一身乳白色的休闲装，拎着黑色的公文包——无论怎么看，34岁的廖战芬都不像农民，更像一名都市白领。事实上，现在的她的确是一名白领，中外合资企业重庆百氏天府饮料有限公司的业务员。

    而在几年之前，她还是渝北区双凤桥街道的一名普通的农村姑娘，空港工业园区的开发使她失去了土地，很长一段时间里，她都待业在家，整天无所事事。

    去年3月，街道组织她参加一个管理班的培训，不仅没收她一分钱学费，还给出生活费，等她拿到培训合格证书后，政府又另外发给她200元奖励。紧接着，街道带她到重庆百氏天府饮料公司面试，从此成了该公司的一员。

    廖战芬主要负责两路片区超市和学校的销售业务，现在，她每月有650元的保底工资、700元的绩效工资，外加1000多元奖金，总共近3000元收入。廖战芬说，现在，她不仅在城里拥有一套住房，还有一份不错的工作，生活质量与当农民时相比，已不可同日而语。

    在渝北，像廖战芬这样的人并非少数。因位处空港所在地，近年来，渝北是主城开发的热点区域，大量农民的土地被征用，在政府的帮助下，他们很快就完成了从农民到市民的转变，在城里找到了工作。

    该区劳动和社会保障局提供的数据表明，自上世纪80年代以来，该区失地农民总量已达6万余人，其中适龄劳动力有2万多人，目前，他们中的90%已实现了再就业。

    失地农民的就业和再就业问题，是一个普遍性难题，因为他们除了会干农活，基本上不会其它劳动技能，加之文化程度普遍偏低，很难找到适合的工作。近年来，随着该区开发力度的加大，失地农民数量逐日剧增，他们的就业问题也就成了困扰该区的一个重要难题。仅去年和前年，该区新增失地农民就有近两万人。

    针对这一情况，近年来，该区政府先后三次出台鼓励政策，帮助失地农民实现再就业。其中，最关键的政策有这样几条：一是让失地农民享受下岗职工同等待遇，技能培训及取得技能资格证书所需所有费用都由政府出资，并对接受培训者以物资奖励；二是失地农民中的“4050”人员，再就业后可享受政府提供的养老保险补贴；三是可获得小额信用贷款，由政府贴息50%。这些政策极大刺激了失地农民接受培训、自谋职业和自主创业的积极性。

    另外，该区对政府有关职能部门也制定了严格的考核指标，迫使这些部门高度重视失地农民的就业问题。

    双凤桥街道办事处有关负责人告诉记者，为解决失地农民就业，他们与辖区内外的长安集团、银翔摩托等一批知名企业建立了长期合作关系，按照“订单”方式进行培训，然后输送他们到企业就业。目前，该街道的适龄失地农民数量为3751人，实现再就业的比例达到了96%，其中，由政府组织培训输送至企业的占55%，自谋职业和自主创业的占41%。该负责人说，他们中的大多数，经济收入和生活质量都比以前有了很大提高。（周雨）