中共重庆市渝北区委宣传部
重庆市渝北区农业普查领导小组办公室
关于做好农业普查宣传工作的通知

各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，各开发园区党工委、管委会，区级有关部门： 

    党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村，最繁重、最艰巨的任务也在农村。为查清农业、农村和农民近十年来的发展变化情况，准确掌握农业生产要素和农业资源以及农民生活状况，国务院决定于2006年进行第二次全国农业普查。做好农业普查工作，对于弄清我区“三农”的发展变化情况，落实科学发展观，促进“工业反哺农业，城市支援农村”，加快城乡统筹发展，推进农业产业结构调整和生产方式的转变，实现农业农村经济的持续健康发展，为全面建设小康社会和社会主义新农村有着重要的战略意义。农业普查涉及面广、任务重、参与部门多、工作难度大，做好宣传工作是保证农业普查顺利进行的关键。现将我区农业普查宣传工作的有关事项通知如下： 

    一、切实加强组织领导 

    各级各部门要把农业普查宣传工作纳入重要的工作议程，积极组织和领导第二次农业普查宣传工作，确保农业普查宣传的各项工作落实到位。要运用各种宣传手段，采取群众喜闻乐见的多种宣传形式，广泛深入地开展农业普查宣传活动。 

    二、农业普查宣传工作重点 

    要根据国务院和市、区政府关于布置开展农业普查工作文件精神，在广大干部和群众中广泛宣传普查的意义、目的、方法和内容，使更多的人了解和关心农业普查，认识农业普查的重要性。在宣传中，尤其要使广大农民懂得普查的责任与义务，如实申报普查项目。 

    三、加强宣传工作的组织协调 

    做好农业普查宣传工作要靠各方面的共同努力。各镇党委、街道党工委、区内各新闻单位要结合实际制定周密的宣传计划，有计划、有步骤地开展宣传工作，把农业普查宣传作为今年工作的重点。 

    四、宣传工作要根据进度逐步展开 

    农业普查正处于准备阶段，宣传的目标是广大干部，特别是各级领导干部，宣传重点为普查的意义与目的。对于广大群众的宣传，主要是在试点期间及普查表正式填报之前，宣传重点是普查的主要内容以及被调查者的责任与义务。全区大规模的宣传安排在2006年6月至2007年3月，其中2006年12月为普查宣传月，要掀起农业普查宣传的高潮。 

    近期，各地要做好以下几个方面工作： 

    （一）各镇街党委（党工委）要加强对农业普查宣传工作的指导、协调。 

    （二）各镇街指定宣传干部到农业普查办公室专门负责宣传工作。 

    （三）组织并培训一支以农村基层干部和普查员为骨干的宣传队伍。 

    （四）充分发挥传统宣传方式的优势，利用大型宣传牌、宣传车、标语、板报、发放宣传资料、编排文艺节目等各种宣传形式进行广泛宣传。农业普查宣传要真正做到横向到边、纵向到底。 

    （五）区广播电视台、《今日渝北》新闻社要结合实际，运用多种形式，积极主动地配合，广泛宣传农业普查的意义，介绍农业普查知识。对整个工作进程、动态，新闻单位要积极宣传报道。 

附件1:第二次全国农业普查宣传提纲 

附件2:第二次农业普查宣传标语口号

中共重庆市渝北区委宣传部
重庆市渝北区农业普查领导小组办公室
二〇〇六年三月二十日

附件1:
第二次全国农业普查宣传提纲
    根据国家普查制度规定，国务院决定于2006年底开展第二次全国农业普查。 

    一、什么是农业普查 

    （一）农业普查是一项大规模的国情国力调查，是按照国家规定的统一时间、统一调查项目、统一填写方法，对所有农业生产经营单位以及所有涉农情况进行的全面调查登记。 

    （二）农业普查的目的：查清近10年来农业、农村和农民的发展变化情况，为研究确定国民经济发展战略和规划，制定各项社会经济政策提供依据。 

    （三）农业普查的原则：农业普查采用属地原则，凡在我国境内的农业生产经营单位，都必须进行登记，而且一个农业生产经营单位只能在其所属地区进行登记。 

    （四）农业普查的调查范围和对象：在我区境内（包括北部新区）从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、行政村和乡镇。普查范围涉及全区30个镇街、252个行政村、2025个农业社，近19万农户，56万多农业生产经营者，还有非农户农业生产经营者约为2500户。

    （五）农业普查的主要内容：根据我国国情，并参照2010年世界农业普查方案，此次普查主要包括6个方面：一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况；二是乡（镇）、村委会及社区环境情况；三是农业土地利用情况；四是农业和农村固定资产投资情况；五是农村劳动力就业及流动情况；六是农民生活质量情况。 

    （六）第二次农业普查的标准时间：时期标准是 2006年1月1日 至 12月31日；时点标准是 2006年12月31日 。 

    （七）农业普查的进度安排：2005—2006年12月底进行普查准备，重点是建立普查机构、落实普查经费、组织开展普查试点和现场人员的培训工作。 2007年1月1日 开始入户普查， 4月1日 到12月底主要工作是质量检查、数据处理、数据评估和发布，2008年进行数据库建立、数据开发与工作总结。 

    二、为什么要进行农业普查 

    （一）国家普查制度规定，逢六的年份进行农业普查。1996年成功开展了第一次全国农业普查。进入90年代后期以来，我国农业和农村经济发展已经进入了一个新阶段，农业、农村、农民发生了许多新的变化，出现了许多新的情况，只有实施第二次农业普查，才能将过去十年来农业与农村经济的发展变化更全面、更系统地呈现在世人面前，有助于社会各界充分了解国情国力。 

    （二）农业普查是适应不断强化的政府宏观调控需要、全面监测农村经济运行状况的手段。当前，我国农业发展处于一个关键时期，解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。客观形势的变化，对政府宏观管理与宏观调控提出了更高的要求。农业普查资料既能反映微观生产单位的农业生产情况，也能够全面反映整个农业发展态势，为宏观政策的制定提供翔实、可靠的参考依据。 

    （三）农业普查是适应全面建设小康社会需要，全面推进农村社会经济发展的基础工程。党的十六大提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。党的十六届五中全会又明确提出了建设社会主义新农村的战略任务。全面建设小康社会的重点和难点在农村，农业与农村经济的发展直接影响到整个国民经济发展的进程，农村不能实现小康，全国的小康就不能实现。进行农业普查有利于充分了解和掌握农业资源和农业生产要素等基本数据，摸清农业和农村经济的家底，掌握农村小康建设进程，发现农村小康建设中存在的问题，确保全面建设小康社会目标的实现。 

    三、如何搞好第二次农业普查 

    一是切实加强组织领导。全国农业普查不仅是农村社会经济生活中的一件大事，也为世界各国和国际组织所瞩目。各级党委和政府要高度重视，严格按照区人民政府《关于开展第二次全国农业普查的通知》（渝北府发〔2005〕110号）要求，积极组织强有力的农业普查领导班子及其办事机构，选调强有力的普查骨干队伍，创造农业普查工作正常进行所必须的条件。 

     二是有关部门密切配合。农业普查涉及面广，工作难度大。需要有关部门密切配合，并动员社会力量共同参与，齐心协力，圆满完成任务。 

    三是积极筹措并落实经费。进行农业普查工作，需要大量的资金保证，各镇人民政府、街道办事处要严格按照区政府关于分级负担普查经费的要求，积极筹措普查经费，同时也要注意节约使用普查经费，保证普查工作顺利进行。 

    四是做好宣传工作，搞好社会动员。农业普查需要大量的工作人员参与，普查对象涉及近19万农户、56多农业生产经营者，宣传工作既要搞好领导的大动员，也要搞好普查队伍的大动员；既要搞好思想动员，也要搞好组织动员，充分调动各种社会力量参与农业普查的积极性。 

    五是做好普查员的培训工作。农业普查内容广泛、调查项目多种多样，各地应积极组织对普查人员的培训，使普查人员充分了解普查的内容，准确理解调查项目的含义，保证普查质量。 

    六是如实填报。每个被调查单位都应以高度的责任感和认真负责的态度，搞懂普查项目与内容，充分理解普查项目的含义，实事求是，如实填报。对于一些敏感指标，普查人员一定要为普查对象保密。 

    七是充分利用第一次农业普查的经验与做法，确保各项工作按时完成。从现在到普查还有大半年的时间，由于农业普查规模大，涉及面广，任务繁重，需要做的事情还有很多，各级各部门必须有高度的紧迫感，统筹安排好各项工作，严格按照普查工作进度时间表，充分利用第一次农业普查的经验，高质量、全面地完成第二次农业普查任务。
附件2:
第二次农业普查宣传标语口号
    1、动员起来,认真搞好第二次全国农业普查

    2、如实申报，依法普查，确保第二次全国农业普查圆满成功

    3、开展农业普查需要全社会的支持与配合

    4、让农业普查家喻户晓，让普查意义深入人心

    5、摸清农村家底，把准农业脉搏，关注农民生计

    6、农业普查，了解过去，把握现在，规划未来

    7、认真搞好农业普查，服务建设和谐新农村

    8、农业普查，情系三农

    9、认真搞好农业普查，真实反映农村全貌

   10、搞好农业普查，统筹城乡发展，建设和谐社会

   11、普查三农真实状况，科学决策发展大计

   12、农业普查，盘点农业，服务“三农”

   13、农业普查是一项重大的国情国力调查

   14、搞好农业普查，摸清三农信息，构建和谐新农村

   15、搞好农业普查，构建和谐农村

   16、普查农业 发展农村 致富农民

   17、齐心协力普查农业，满怀信心建设新农村

   18、掌握农业实情， 关心农民生活， 共建农村小康

   19、农业普查，关注民生，了解民意