建立健全了各种社会保障、社会救助制度，群众得利益的长效机制和社会保障、社会救助体系更加完善，保障功能进一步增强。适当提高了城镇低保和养老金标准，养老保险金、失业保险金按时足额发放。切实关心农转城人员的切身利益，探索实行就业保障等方面的新措施。建立了新型社会救助体系，城镇低保对象应保尽保。实施了生育保险、农村特困救助、农村最低生活保障、农村特困群众大病医疗救助、城市医疗救助、城市流浪乞讨人员救助等制度，新建或改扩建了敬老院、养老中心。新型农村合作医疗制度基本建立，参保人数达36.7万。救灾救济工作及时有效，社会救助能力明显增强。五年累计下拨救灾款物800万元，发放低保金8030万元,医疗救助金46万元，城乡群众得到更多实惠。双拥工作协调推进，区人武部及驻区部队参与经济社会建设的成效更加突出。