全国人大常委会今天召开第31次会议，将首次审议个人所得税法修正案草案，拟将工薪所得减除费用标准由现行的每月1600元提高至每月2000元。。

     全国人大常委会23日开始审议个人所得税法修正案草案，拟将工薪所得减除费用标准由现行的每月1600元提高至每月2000元。

     今天上午在北京开幕的十届全国人大常委会第三十一次会议将首次审议个人所得税法修正案草案。草案拟订工资薪金所得减除费用标准从原来的每月1600元提高至每月2000元。

　新闻链接：个税起征点拟提至2000元 

    昨日，全国人大常委会第三十一次会议开始审议个人所得税法修正案草案，拟将个人所得税工薪费用的减除标准从现在的1600元／月调整到2000元／月。2005年10月，全国人大常委会通过决议，从2006年1月1日起，工薪所得减除费用标准从800元/月调整到1600元/月。事隔两年以后，国务院再次向全国人大常委会提交了修改这一标准的议案。

    工薪阶层纳税人比例降至30%

    财政部部长谢旭人昨天在全国人大常委会三十一次会议上作有关个税法修正案草案说明时说，将减除费用标准由现行1600元/月提高至2000元/月，工薪阶层纳税人数占全国职工人数的比例将由50%左右降至30%左右。

　重点照顾中低收入阶层

    谢旭人表示，将减除费用标准确定为每月2000元，既可满足居民基本生活消费支出需要，也统筹兼顾了财政承受能力，并体现了重点照顾中低收入者的政策调整意图。这次调整主要是为了保证居民基本生活不受影响，重点照顾中低收入阶层。

    近两年在我国居民收入进一步提高的同时，居民的生活消费支出和物价指数有所上涨。2004年到2006年，全国职工的平均工资分别是16024元、18364元和21001元，但是这几年居民的消费价格指数，尤其是今年以来增长比较快，前两年分别是1.8%和1.5%，今年1至9月份同比增长了4.1%，明显高于2005年和2006年。

　就业者人均负担1586元/月

    按照测算，平均每一个城镇居民家庭就业人员要负担1.93个人的生活费用(包括赡养老人和抚养小孩)，因此，2007年就业者人均负担的消费支出(包括衣、食、住、行等方面)将达到19030元，即1586元/月。为了使减除费用标准具有一定前瞻性，该草案将减除费用标准确定为2000元/月。

　财政将减收300亿元

    根据2006年相关数据测算，将减除费用标准提高至2000元/月，将减少财政收入约300亿元。

    答疑1

    为何是2000元不是5000元？

    既然调高起征点是为了保障最基本的日常支出，为何是2000元而不是5000元。此前据调查显示，认为当前的个税起征点还需要再调高的受访者达97%之多。在具体起征点上，支持5000元的网友最多。

    对此，人大金融系教授安体富表示，对于北京、上海等生活成本高的大城市来说，调高到2000元的实际影响确实不够。目前我国实行的是全国统一税制，这就不得不考虑全国收入和物价的平均水平。此前对于个税是分地区还是全国统一专家有过讨论，分地区的好处是会考虑到各地区收入和物价水平不同，对北京、上海等城市适当调高起征点，但目前人口流动性太大。这样一来很容易造成人才往富裕地区集中，会不利于中西部发展。

　答疑2

    家庭为单位征个税尚不现实

    此前有专家建议以家庭为单位征收个人所得税。安体富介绍说，以家庭为单位的综合税制一直是国内个税改革的方向，但目前我国对于每个家庭信息掌握不对称，如一家几个子女赡养老人，老人每月在哪个子女家生活？以家庭为单位综合征收个税在国内实施目前还不现实。

    财政部财政科学研究所孙钢教授则指出，以后改革的一个重要方向将是在标准扣除之外，逐渐增加一些专项扣除的内容，如家庭的赡养人口支出、教育支出、保险支出、住房支出等。(重庆时报)

    工资、薪金所得项目税率表

    级数全月应纳税所得额税率%速算扣除法(元)

    1不超过500元的 5 0

    2超过500元至2000元的部分10 25

    3超过2000元至5000元的部分15 125

    4超过5000元至20000元的部分20 375

    5超过20000元至40000元的部分25 1375

    6超过40000元至60000元的部分30 3375

    7超过60000元至80000元的部分35 6375

    8超过80000元至100000元的部分40 10375

    9超过100000元的部分45 15375

    月收入2000元至10000元少缴20元至80元个税

    收入现行标准(1600元/月)拟行标准(2000元/月)差别(元)

    2000 20 0 20

    3000 115 75 40

    4000 235 175 60

    5000 385 325 60

    10000 1305 1225 80

    (注，未扣除专项扣除内容，如有出入以税务局计算标准为准)

　如何计算个人所得税

    (按扣除额1600元/月标准)

    每月取得工资收入后，先减去个人承担的基本养老保险金、医疗保险金、失业保险金，以及按省级政府规定标准缴纳的住房公积金，再减去费用扣除额1600元/月(来源于境外的所得以及外籍人员、华侨和香港、澳门、台湾同胞在中国境内的所得每月还可附加减除费用3200元)，为应纳税所得额，按5%至45%的九级超额累进税率计算缴纳个人所得税。

    计算公式是：

    应纳个人所得税税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数